• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015: 09310000-5 «Електрична енергія»

Завершена

285 470.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 500.00 UAH
Період оскарження: 07.02.2020 10:46 - 20.02.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Незаконна вимога до учасників

Номер: 50137563c59741568846c82190827c24
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-07-000219-b.b1
Назва: Незаконна вимога до учасників
Вимога:
Шановний Замовнику, у тендерній документації наявна вимога щодо підтвердження учасниками їх відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме Розділ ІІІ, п.5: «Відповідно до статті 16 Закону Замовник установлює такі кваліфікаційні критерії: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; -наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Перелік документів, що підтверджує інформацію учасника, щодо відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям наведено у Додатку №2 тендерної документації.» Повідомляємо, що згідно абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, в тому числі у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, а отже у Замовника немає законних підстав вимагати від учасників інформації та документів відповідно до статті 16 Закону. Виходячи з вищевикладеного наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, у т.ч. до Додатку 2 та усуненні незаконної вимоги до учасників щодо підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон про закупівлі) ст. 16 Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, при закупівлі електричної енергії (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон) ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими Законом. Постачання електричної енергії у розумінні Закону не належить до сфери природних монополій , та є конкурентним видом діяльності. Водночас здійснення закупівель товарів , робіт і послуг, у тому числі електричної енергії, споживачами, які є замовниками згідно з положеннями Закону про закупівлі, має здійснюватися за основною процедурою закупівлі – відкритими торгами. Переговорна процедура застосовується як виняток у вичерпаному переліку випадків. По даному питанню є роз’яснення Мінекономрозвитку «Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії» від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07. Оскільки по основній процедурі закупівлі відкриті торги затверджується Тендерна документація , то відповідно до п. 2 пп.2 статті 22 Закону про закупівлі «… Тендерна документація повинна містити:… один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16…». Нами, як замовником в тендерній документації жодним чином не міститься вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статус вимоги: Відхилено