• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Закупівля природного газу

Торги відмінено

2 052 926.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 264.63 UAH
Період оскарження: 06.02.2020 10:58 - 17.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо умов закупівлі відповідно до тендерної документації

Номер: b6e2a8decdd443f3bd54b2865cfeba5b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-06-000837-b.a1
Назва: Вимога щодо умов закупівлі відповідно до тендерної документації
Вимога:
Вимога Відповідно до вимог тендерної документації Замовника, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям згідно зі ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:  наявність обладнання та матеріально-технічної бази;  наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;  наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Замовник вимагає надання довідки (складена в довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з обов’язковим зазначенням інформації про посаду, освіту, досвід роботи на займаній посаді, завірена підписом уповноваженої особи Учасника. Наявність працівників має підтверджуватися копією звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період з електронною квитанцією про подання та прийняття її до обліку уповноваженим органом. У разі, якщо учасник не зобов’язаний складати та подавати даний документ у складі пропозиції необхідно надати офіційний лист від органа статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою, Звітом 1-ДФ за останній звітній період та копією штатного розпису. У тендерній документації поряд з інформацією про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, замовник вимагає від учасника Звiт за фopмою № 1ДФ зa oстaннiй звiтний квapтaл пoтoчнoгo poку. Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відомості за формою 1-ДФ містять ідентифіковані дані працівників (індивідуальні податкові номери), а також містять інформацію щодо податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітний період, які, в свою чергу, відносяться до персональних даних кожної особи. При цьому, необхідний для подання Звiт містить інформацію, що відноситься до категорії персональних даних в розумінні Закону України «Про захист персональних даних», зокрема: ІПН, сума доходу, нарахованого (сплаченого) на користь конкретної фізичної особи тощо. Звiт за фopмою № 1ДФ зa oстaннiй звiтний квapтaл пoтoчнoгo poку (далі – Звіт) ніяким чином не підтверджує кваліфікаційні критерії працівників учасника, що визначені ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі». Крім того, не допускається збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, а також відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», склад та зміст персональних даних мають бути відповідними, адекватними та ненадмірними стосовно визначеної мети їх обробки. Відповідно до ч. 1 ст. 10 вищезазначеного Закону, використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб’єктам відносин, пов’язаних з персональними даними, що здійснюються за згодою суб’єктів персональних даних чи відповідно до закону, а відповідно до ч. 3 ст.10 використання персональних даних працівниками суб’єктів відносин, пов’язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов’язків. Таким чином, враховуючи вищезазначене та керуючись частиною другою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIІI (зі змінами), з метою сприяння створенню конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, щодо дотримання мети Закону та принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, просимо вилучити вимогу тендерної документації в частині надання Звiту за фopмою № 1ДФ зa oстaннiй звiтний період пoтoчнoгo poку в складі тендерної пропозиції учасника.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня, тендерним комітетом було уважно розглянуто Вашу вимогу, предметом якої є внесення змін до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції Звіту 1-ДФ за останній звітний період, оскільки даний звіт містить персональні дані фізичних осіб. За результатами розгляду встановлено, що вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4, звіт 1- ДФ містить лише відомості щодо фізичної особи в частині зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків або серію та номер паспорта фізичної особи (для фізичної особи, яка має відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта), про яку надається інформація в податковому розрахунку, суму доходу, на основі яких не можливо конкретно та однозначно ідентифікувати фізичну особу. З даного слідує, що Звіт 1-ДФ не містить персональних даних в розумінні статті 2 Закону України «Про захист персональних даних». Більше того, відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям Вищезазначене свідчить, що Замовник керуючись частиною 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» має право вимагати подання у складі тендерної пропозиції Звіту 1-ДФ, оскільки даний документ підтверджує фактичну наявність працівників в учасника, чим підтверджує відповідність учасника кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Статус вимоги: Відхилено