-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень КВНЗ «Вінницька академія неперервної освіти» по вул. Грушевського, 13 в м. Вінниці
Завершена
1 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 500.00 UAH
Період оскарження:
06.02.2020 09:14 - 11.02.2020 10:00
Вимога
Відхилено
Вимога по відміні рішення про дискваліфікацію Фірми "Сфера"
Номер:
a52e203f89824151bf402425a3e0195a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-06-000108-a.b1
Назва:
Вимога по відміні рішення про дискваліфікацію Фірми "Сфера"
Вимога:
Вважаємо, що Замовником неправомірно, всупереч Закону та вимогам тендерної документації відхилено пропозицію Фірми «Сфера» з наступних підстав:
Підстава 1 – проект календарного графіку суперечить пропозиції учасника
Згідно із тендерною пропозицією Фірми «Сфера» строк виконання робіт становить 312днів. Так як пропозиція з акцептованою ціною подана станом на 21 лютого, дана цифра обґрунтована і розрахована виходячи із термінів укладання договору про закупівлю (в лютому 2020 р.).
Що ж стосується кількості днів відповідно до проекту календарного графіку (306), хочемо звернути увагу шановних членів комітету, що «Проект календарного графіку» є проектом, отже є не остаточним та може бути скоригованим. Під самим Проектом календарного графіку вказано, що «Календарний графік являється орієнтовним. Строки виконання робіт залежать від фінансування робіт та погодних умов. Строк виконання робіт - до 31.12.2020р.»
У разі початку робіт в лютому місяці графік редагується відповідно, із зазначенням ще одного місяця та кількості днів в ньому.
Таким чином виходячи із вищезазначеної інформації дана причина відхилення, на нашу думку, є неправомірною та не обґрунтованою.
Підстава 2 – довідка про виконання аналогічних договорів учасника в порушення вимоги Оголошення надана без зазначення телефону, П.І.Б. особи, яка відповідала за виконання договору.
У «Інформаційній довідці про виконання аналогічних договорів», вихідний номер 4 від 12.02.2020р. зазначена інформація і стосовно відповідальної особи, і стосовно контактної особи(контрагента) від імені Замовника по попередньо виконаним договорам. У кожного із замовників це є одна особа, тому і зазначена у форматі «Відповідальна особа/Контактна особа» Також зазначені контактні дані і адреса(яка є юридичною адресою замовника).
Таким чином Фірма «Сфера» надала інформацію, яку вимагав замовник.
Контактні дані замовників по виконаним аналогічним договорам вимагаються і надаються з метою забезпечення можливості Замовника перевірити інформацію, зазначену в довідці, таким чином КВНЗ «Вінницька академія неперервної освіти» виходячи з наданої нами інформації має можливість зв’язатися із замовниками, їх контактними особами і особами, відповідальними за виконання умов договору.
Виходячи із зазначеної вище інформації вимагаємо:
1. Розглянути Вимогу про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
2. Скасувати своє рішення щодо дискваліфікації Фірми «Сфера».
3. Надати відповідь згідно чинного законодавства.
4. В іншому випадку змушені звернутися до органу оскарження та до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зі скаргою на неправомірні дії тендерного комітету.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 26.02.2020 17:02
Дата подачі:
26.02.2020 17:02
Вирішення:
Тендерний комітет Комунального вищого навчального закладу «Вінницька академія неперервної освіти» розглянув Вашу вимогу про усунення порушення та відміну рішення про дискваліфікацію Фірми «Сфера» № UA-2020-02-06-000108-a.b1 (далі – Вимога) та повідомляє наступне.
1. Тендерний комітет повідомляє, що згідно з п Додатком 2 до Оголошення у формі пропозиції передбачено зазначення учасником строку виконання робіт, за який він планує виконати зобов’язання по договору, укладеному за результатами закупівлі.
Згідно із ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог 4 ст. 36 цього Закону.
Згідно із пропозицією Фірми «Сфера» строк виконання робіт становить 312 днів, та учасник пояснює це тим, що оновлена пропозиція подана станом на 21.02.2020 р. і дана цифра обґрунтована і розрахована виходячи із термінів укладання договору про закупівлю (в лютому 2020 р.).
Разом з тим, строк виконання робіт, зазначений учасником у пропозиції, є на 6 днів більшим, чим передбачений у проекті календарного графіку учасника, тому неможливим є укладення договору про закупівлю з умовами, що не відрізняються від змісту пропозиції учасника за результатами аукціону.
В свою чергу, укладення договору про закупівлю з умовами, що не відрізняються від змісту пропозиції учасника за результатами аукціону при тому, що такий учасник зазначив у пропозиції строк виконання робіт, якого неможливо дотриматись в реальності, призведе до порушення замовником норм чинного законодавства.
Таким чином, проект календарного графіку суперечить пропозиції учасника у строкові виконання робіт, що призводить до неможливості укладення договору про закупівлю з дотриманням умов пропозиції учасника. Пропозиція учасника правомірно відхилена тендерним комітетом.
2. Однією з підстав відхилення пропозиції учасника Фірми «СФЕРА» -приватного багатопрофільного малого підприємства є те, що Довідка про виконання аналогічних договорів в порушення вимоги Оголошення надана без зазначення телефону, П.І.П особи, яка відповідала за виконання договору.
Згідно із Розділом ІІ Оголошення в складі пропозиції учасник повинен надати Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів* (не менше ніж з двома контрагентами), в якій повинно бути зазначено: повне найменування контрагента з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, адреса; телефон, П.І.П особи, яка відповідала за виконання договору та адреса, телефон, П.І.П особи контрагента яка може підтвердити інформацію зазначену в цій довідці; предмет Закупівлі; сума договору.
У Вимозі зазначається, що у Інформаційній довідці про виконання аналогічних договорів Фірми «Сфера» зазначена інформація і стосовно відповідальної особи, і стосовно контактної особи (контрагента) від імені Замовника по попередньо виконаним договорам. У кожного із замовників це є одна особа, тому і зазначена у форматі «Відповідальна особа/Контактна особа». Також зазначені контактні дані і адреса (яка є юридичною адресою замовника).
Тендерний комітет повідомляє, що Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів учасника містить інформацію про предмет, суму, опис основних виконаних робіт, назви, ЄДРПОУ, телефони та адреси замовників, прізвище та ініціали, телефон особи контрагента яка може підтвердити інформацію зазначену в цій довідці. Враховуючи те, адресою особи контрагента, яка може підтвердити інформацію, зазначену в довідці, може бути юридична адреса контрагента, тендерним комітетом не віднесено її незазначення у довідці до порушення вимог Розділу ІІ Оголошення.
Однак, відсутність у довідці про виконання аналогічних договорів телефону, П.І.П особи, яка відповідала за виконання договору, є порушенням вимоги Розділу ІІ Оголошення, оскільки зазначена інформація не тотожна із інформацією про особу контрагента, адже це дві різні особи: особа учасника, яка відповідала за виконання договору та особа контрагента, з яким було укладено наданий у складі пропозиції аналогічний договір.
Таким чином, у Інформаційній довідці про виконання аналогічних договорів Фірми «Сфера» відсутнє зазначення телефону, П.І.П особи, яка відповідала за виконання договору, тому учасником порушено вимогу Розділу ІІ Оголошення і його пропозиція правомірно відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено