-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Охоронні послуги (Комплексне надання послуг з охорони об’єкту Замовника (фізична охорона та пультова охорона)
Торги не відбулися
402 020.20
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 010.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 010.10 UAH
Період оскарження:
05.02.2020 17:16 - 16.02.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
e080a1fb07c347afa0f0d76e47893f58
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-002377-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Детально в описі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 27.02.2020 17:44
- платіжка.pdf 27.02.2020 17:44
- Додаткові пояснення.pdf 17.03.2020 10:14
- Протокол відхилення.pdf 17.03.2020 10:14
- Копія договору №16, з додатком, копія свідоцтва на право власності авто.pdf 17.03.2020 10:14
- Копія договору № 17, з додатком. свідоцтва на право власності авто.pdf 17.03.2020 10:14
- Додаткові угоди № 16 та 17.pdf 17.03.2020 10:14
- Рішення від 02.03.2020 № 3887 + лист Замовнику.pdf 02.03.2020 17:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.03.2020 № 5086.pdf 18.03.2020 14:59
- рішення від 17.03.2020 № 5086.pdf 20.03.2020 15:16
- копія договору № 17, з додатком. свідоцтва на право власності авто.pdf 06.03.2020 10:36
- копія протоколу №6.pdf 06.03.2020 10:37
- копія договору №16, з додатком, копія свідоцтва на право власності авто.pdf 06.03.2020 10:37
- пояснення.pdf 06.03.2020 10:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.02.2020 17:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.03.2020 15:16
Дата виконання рішення Замовником:
23.03.2020 17:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.03.2020 № 5086-р/пк-пз необхідно скасувати рішення про «Визначення переможцем процедури закупівлі послуг код за ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (Комплексне надання послуг з охорони об’єкту замовника (фізична охорона та пультова охорона), за процедурою закупівлі: відкриті торги № (UA-2020-02-05-002377-а), ТОВ «Охоронне агентство «КЛІПЕР». Протокол засідання тендерного комітету Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 21 лютого 2020 року № 7/О.
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного відхилення
Номер:
e5f5e7e3d66c4df4ac847ab117b6bb84
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-002377-a.c1
Назва:
Вимога щодо неправомірного відхилення
Вимога:
Вітаємо, Шановний Замовнику!
Користуючись своїм правом відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель; ВИМАГАЄМО надати детальне роз’яснення – чим саме наша пропозиція не відповідає вимогам Вашої тендерної документації? Ви, звичайно, дуже хитрі, і у своєму протоколі посилаєтесь лише на ту норму, яка Вам потрібна, вириваючи її із загального контексту тендерної документації. Окрім того, що у Вас є вимога про наявність не менше 2х одиниць транспорту реагування груп посиленого персоналу охорону, Ви чомусь забули у протоколі дописати, що в таблиці 1 Додатку 2 у Вас міститься наступний припис: Надати документальне підтвердження наявності не менше двох одиниць транспорту для реагування груп посиленого персоналу охорони - копії технічних паспортів транспорту; - у разі, якщо вищезазначений транспорт не належить Учаснику на праві власності, надати документи, які підтверджують законність використання транспорту Учасником, а саме: копію договору оренди (у разі оренди). Ви чітко бачите вимогу, яку Ви самі і прописали в тендерній документації? Сподіваємось, що так. А тепер дивіться: 20 лютого о 17:03 нами на майданчик було завантажено файл з назвою «Кваліфікація», де на сторінці 1-2 в довідці вказано про наявність 1 власної та 2 орендованих машин. Також у файлі «Матбаза учасника», сторінки 8-30, міститься вся необхідна інформація по машинам, а саме - техпаспорти, дозволи, договори оренди (при чому можливість їх подання ПРЯМО передбачено Вашою тендерною документацією! Якщо не пам’ятаєте цього – перечитайте вимогу з таблиці 1 додатку 2). Таким чином, повторюємо своє питання: в якій частині наша тендерна пропозиція не відповідала вимогам Вашої тендерної документації? Ви вимагали надати інформацію про 2 машини, ми – надали про 3. Ви передбачали надання договорів оренди – ми їх подали. То в чому питання? В тому, що виграла «не та компанія»? Цікаво, чим саме ми Вам не підходимо? Ми наполягаємо на отриманні детальної відповіді, коментарі на кожне наше питання та відповідні роз’яснення, які Ви повинні надати протягом п’яти днів! В інакшому разі, ми оскаржимо Ваше рішення в Антимонопольному комітеті і повірте – нашу скаргу задовольнять. Бажаємо вдалих закупівель та з нетерпінням чекаємо Вашого рішення, а якщо воно знову буде незаконним та протиправним, то зустрінемося у місті Київ за адресою – вулиця Митрополита Липківського 45!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.02.2020 15:56
Вирішення:
Доброго дня, ПП «ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ»
По-перше, тендерний комітет Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (надалі – тендерний комітет) вважає за доречне зазначити, що останній сумлінно виконує вимоги діючого законодавства України, яке установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади та не допускає порушень.
Стосовно ж того, що Вами зазначені у вимозі, то за доречне зазначити Вам наступне.
Частина перша статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» делегує право Замовника вимагати від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Зміст підпункту 1.3. пункту 1 Таблиці 1 додатку № 2 до тендерної документації Замовника передбачав, що на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям останній повинен надати документальне підтвердження наявності не менше двох одиниць транспорту для реагування груп посиленого персоналу охорони
- копії технічних паспортів транспорту;
- у разі, якщо вищезазначений транспорт не належить Учаснику на праві власності, надати документи, які підтверджують законність використання транспорту Учасником, а саме: копію договору оренди (у разі оренди).
Роз’яснюємо, що вказаний пункт зазначав, що за умови відсутності правовстановлюючих документів на транспортний засіб де власником значиться Учасник, останній повинен надати документи, які підтверджують законність використання транспорту саме Учасником, а не кимось іншим, і в даному випадку повинно було надати договір оренди на вказані транспортні засоби.
Частина перша статті 759 ЦК України передбачає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Слід нагадати Вам, що у відповідності до частини першої статті 761 ЦК України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.
В свою чергу, аналізуючи та ретельно вивчаючи Вашу тендерну пропозицію тендерним комітетом було виявлено її невідповідність, яка полягала у тому, що у складі тендерної пропозиції було надано документальне підтвердження наявності лише одного транспортного засобу в якому Ваша організація зазначена як власник.
В свою чергу надані у складі тендерної пропозиції договори оренди транспортних засобів не можуть підтверджувати законність використання транспорту саме Учасником, оскільки вказані транспортні засоби були передані у користування третій стороні, з чим Ви можете пересвідчитись самостійно. Як в договорі оренди № 16 від 04.12.2019, так в договорі № 17 тієї ж дати Ваша організація зазначена як орендодавець, тобто особа яка передала іншій стороні в користування вказані транспортні засоби. Також, слід звернути Вашу увагу, у технічних паспортах на транспортні засоби, на які Ви надали договори оренди, власником значиться третя особа.
Положення частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає від Замовника відхилити тендерну пропозицію в разі якщо (в тому числі, але не виключно):
учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Отже, аналізуючи все вище вказане та беручи до уваги той факт, що Ваша тендерна пропозиція не відповідала вимогам тендерної документації Замовника, було прийнято рішення її відхилити.
Статус вимоги:
Відхилено