Послуги з ремонту верстату КЖ-20 ТФ1.

Повторно! 05 лютого 2020 року Регіональною філією «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49600, Україна, Дніпропетровська обл., Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 108) опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002247-b) щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: «Послуги з ремонту верстату КЖ-20 ТФ1». За результатами аналізу тендерної документації (надалі – ТД) до вказаної закупівлі, вбачається, що деякі з умов, що встановлені Замовником, унеможливлюють спроможність учасників взяти участь у цьому тендері та виконати послуги в повному обсязі, а також є дискримінаційними до учасників закупівлі (що є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі»): 1. У пункті 9 Оголошення, п.4.4. «Загальні положення», Додатку 1, Додатку 2 зазначено: «Виконавець надає послуги з ремонту протягом 35 календарних днів з моменту отримання письмової рознарядки Замовника в паперовій формі, яка вважається дозволом на надання послуг та є підтвердженням Замовника до приймання наданих послуг.» Враховуючи перелік та характер робіт, вказаних в Технічних вимогах (Додаток 3 Документації), загальний обсяг робіт кваліфікується як середній (частково капітальний) ремонт верстата, а враховуючи додатково коефіцієнт ремонтоскладності верстата КЖ20ТФ1 - потребує значно більше часу на виконання ремонту ніж вимагає замовник. Вказаний термін виконання послуг враховує лише тривалість пусконалагоджувальних робіт верстата згідно п.13 Технічних вимог та не враховує термін виконання робіт з ремонту механічної, електричної, гідравлічної частин верстата та час на виготовлення та придбання запчастин, матеріалів та комплектуючих виробів. 2. В додатку № 3 «Технічні вимоги» у розділах «Виявлені дефекти» та «Технічне завдання» інформація щодо переліку виконуваних робіт та деталей, які підлягають заміні, надана не в повному обсязі, має неоднозначне тлумачення та вводить в оману учасників тендеру. Невірно надана інформація щодо переліку деталей, які підлягають заміні, та переліку робіт призводить до того, що кожен учасник тендеру проводить розрахунок вартості виходячи із суто особистого розуміння Технічних вимог, а також це надає змогу корегувати обсяг робіт та змінних деталей при виконанні робіт та надає можливість Замовнику надати перевагу певному колу осіб, що призводить до недобросовісної конкуренції. Також незрозуміло яким чином Замовник розрахував очікувану вартість закупівлі адже в Технічних вимогах повністю відсутні дані по деталях, які підлягають заміні. Перелік зауважень для внесення змін до Технічних вимог надається у додатку. 3. У п.2 додатку № 3 «Технічні вимоги» зазначено: «Відремонтоване обладнання повинне відповідати вимогам, які вказані у Керівництві з експлуатації верстату КЖ-20 ТФ1.» Незрозуміло яким саме вимогам Керівництва повинно відповідати обладнання після ремонту. Враховуючи відсутність відповіді Замовника на всі питання вимоги, а також відсутність змін в тендерній документації станом на 14.02.2020р та неможливість у подальшому подавати скаргу або вимогу на порушення процедури закупівлі, вимагаємо вдруге розглянути вимогу та: 1. Внести зміни до Додатку 3 «Технічні вимоги» та виправити термін виконання ремонту у тендерної документації. 2. Усунути порушення процедури закупівлі забезпечивши рівні права всім учасникам тендеру. 3. Відмінити процедуру закупівлі у разі неможливості усунення порушень. 4. Подовжити термін подання документів у зв’язку із внесенням змін у тендерну документацію. 5. Надати роз’яснення стосовно п.2 додатку № 3 «Технічні вимоги»: «Відремонтоване обладнання повинне відповідати вимогам, які вказані у Керівництві з експлуатації верстату КЖ-20 ТФ1.» яким саме вимогам Керівництва повинно відповідати обладнання після ремонту. 6. Надати роз’яснення яким чином Замовник розрахував очікувану вартість закупівлі адже в Технічних вимогах повністю відсутні дані по деталях, які підлягають заміні та невірно вказано термін виконання робіт, тому бюджет тендеру ймовірно розраховано помилково та вартість робіт суттєво занижена.

05 лютого 2020 року Регіональною філією «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49600, Україна, Дніпропетровська обл., Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 108) опубліковано оголошення (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002247-b) щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: «Послуги з ремонту верстату КЖ-20 ТФ1». За результатами аналізу тендерної документації (надалі – ТД) до вказаної закупівлі, вбачається, що деякі з умов, що встановлені Замовником, унеможливлюють спроможність учасників взяти участь у цьому тендері та виконати послуги в повному обсязі, а також є дискримінаційними до учасників закупівлі (що є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі»): 1. У пункті 9 Оголошення, п.4.4. «Загальні положення», Додатку 1, Додатку 2 зазначено: «Виконавець надає послуги з ремонту протягом 35 календарних днів з моменту отримання письмової рознарядки Замовника в паперовій формі, яка вважається дозволом на надання послуг та є підтвердженням Замовника до приймання наданих послуг.» Враховуючи перелік та характер робіт, вказаних в Технічних вимогах (Додаток 3 Документації), загальний обсяг робіт кваліфікується як середній (частково капітальний) ремонт верстата, а враховуючи додатково коефіцієнт ремонтоскладності верстата КЖ20ТФ1 - потребує значно більше часу на виконання ремонту ніж вимагає замовник. Вказаний термін виконання послуг враховує лише тривалість пусконалагоджувальних робіт верстата згідно п.13 Технічних вимог та не враховує термін виконання робіт з ремонту механічної, електричної, гідравлічної частин верстата та час на виготовлення та придбання запчастин, матеріалів та комплектуючих виробів. 2. В додатку № 3 «Технічні вимоги» у розділах «Виявлені дефекти» та «Технічне завдання» інформація щодо переліку виконуваних робіт та деталей, які підлягають заміні, надана не в повному обсязі, має неоднозначне тлумачення та вводить в оману учасників тендеру. Невірно надана інформація щодо переліку деталей, які підлягають заміні, та переліку робіт призводить до того, що кожен учасник тендеру проводить розрахунок вартості виходячи із суто особистого розуміння Технічних вимог, а також це надає змогу корегувати обсяг робіт та змінних деталей при виконанні робіт та надає можливість Замовнику надати перевагу певному колу осіб, що призводить до недобросовісної конкуренції. Також незрозуміло яким чином Замовник розрахував очікувану вартість закупівлі адже в Технічних вимогах повністю відсутні дані по деталях, які підлягають заміні. Перелік зауважень для внесення змін до Технічних вимог надається у додатку. 3. У п.2 додатку № 3 «Технічні вимоги» зазначено: «Відремонтоване обладнання повинне відповідати вимогам, які вказані у Керівництві з експлуатації верстату КЖ-20 ТФ1.» Незрозуміло яким саме вимогам Керівництва повинно відповідати обладнання після ремонту. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: 1. Внести зміни до Додатку 3 «Технічні вимоги» та виправити термін виконання ремонту у тендерної документації. 2. Усунути порушення процедури закупівлі забезпечивши рівні права всім учасникам тендеру. 3. Відмінити процедуру закупівлі у разі неможливості усунення порушень.