• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Труби поліетиленові газопровідні

Завершена

3 436 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 180.00 UAH
Період оскарження: 05.02.2020 13:37 - 02.03.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога щодо усення порушеннь тендерної документації

Номер: 3a3b15e41f5746d3b19551fc1e7f201f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-05-001170-a.c2
Назва: Вимога щодо усення порушеннь тендерної документації
Вимога:
Наявність дискримінаційної вимоги
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідності до вимог пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII (далі - Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З аналізу статті 22 Закону слідує, що Закон № 922-VIII обмежує умови щодо торговельної марки, фірми, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, проте не забороняє визначати в технічній специфікації тендерної документації технологію виготовлення предмета закупівлі, щодо якої зокрема існують вимоги, визначені державними стандартами України. Відповідно до статті 1 Закону України «Про стандартизацію» від 05.06.2014р. № 1315-VII, стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері. Акт постановки на серійне виробництво згідно ДСТУ-Н Б А.3.1-6:2009, підтверджує освоєння виробництва продукції, що вважається завершеним та дозволяє масове виробництво і надання продукції замовнику (споживачу) за розробленою виробником документацією. Таким чином, умова тендерної документації щодо необхідності подання учасниками акту постановки на серійне виробництво спрямована виключно на забезпечення задоволення потреб Замовника у продукції з відповідними технічними характеристиками, у тому числі шляхом встановлення відповідності предмету закупівлі вимогам діючого держстандарту. Крім того, оскільки даний акт містить лише посилання та опис документації підприємства, але не розкриває змісту такої документації, публічне розголошення такої інформації не може завдати шкоди та збитків Учаснику в його господарській діяльності. Враховуючи викладене, посилання Учасника на дискримінаційність вимог тендерної документації в частині необхідності подання акту постановки на серійне виробництво є безпідставними та необгрунтованими.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

про усунення недоліків тендерної документації

Номер: ce2af71aa9354af289f7a3bf6b9035a0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-02-05-001170-a.b1
Назва: про усунення недоліків тендерної документації
Вимога:
Пунктом 6 розділу III Тендерної документації: Замовником визначено перелік документів, які повинен надати учасник в складі тендерних пропозицій у т.ч. й 2) сертифікат відповідності/перевірки типу вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМ України від 19.01.2011 р. № 35 (далі - Технічного регламенту), або сертифікат відповідності труби поліетиленової для мереж газопостачання з робочим тиском до 8 бар (SDR 11 ПЕ 80) та/або 4,8 бар (SDR 17,6 ПЕ 80) та/або 10 бар (SDR 11 ПЕ 100) та/або 6,02 бар (SDR 17,6 ПЕ 100) вимогам ДСТУ Б EN 1555-2:2012 та 7) декларація про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту (ст. 28 Закону України від 15.01.2015 р. № 124-VIII , п. 69 Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМ України від 19.01.2011 р. № 35 ); На підставі Постанови КМ України N 27 ( 27-2019-п ) від 16.01.2019 р. Технічний регламент безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМ України від 19.01.2011 р. № 35 – втратив чинність. Крім того, визначивши право учасника надати або сертифікат відповідності труби поліетиленової для мереж газопостачання, або надати сертифікат відповідності/перевірки типу вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, надання учасником лише сертифікату відповідності труби поліетиленової для мереж газопостачання позбавляє необхідності подання декларації про відповідність продукції. Ураховуючи на зазначене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши з переліку документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції декларацію про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту, а також виключити посилання на його застосування Учасником, а також відповідності механічних та фізичних характеристик труб ПЕ вимогам вказаного Технічного регламенту. Також вимагаємо виключити з п. 4.1. Проекту договору посилання на п. 60-66 Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМ України від 19.01.2011 р. № 35, оскільки окрім втрати чинності Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою КМ України від 19.01.2011 р. № 35, також й втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. N 1599 ( 1599-2001-п ) "Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 49, ст. 2188), посилання на яку міститься у п. 60 Технічного регламенту, на теперішній час втратила чинність на підставі Постанови КМ N 1184 ( 184-2015-п ) від 30.12.2015 р.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: З 16.01.2019 р. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 р. № 27 «Про затвердження Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском» (далі – Технічний регламент) була визнана такою, що втратила чинність Постанова Уряду від 19.01.2011 р. № 35 «Про затвердження Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском». З огляду на те, що пунктом 6 даної Постанови Уряду визначено, що вона набирає чинності через 12 місяців з дня її опублікування, нова редакція Технічного регламенту вступила в дію 23.01.2020 р., Враховуючи викладене будуть внесені зміни до Тендерної документації по процедурі закупівлі у порядку визначеному Законом України «Про публічні закупівлі», № 922-VIII від 25.12.2015 р. Щодо вимоги внести зміни до тендерної документації, виключивши з переліку документів, що подаються учасником у її складі, декларацію про відповідність продукції вимогам технічного регламенту, звертаємо Вашу увагу на положення ст. 28 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», згідно із якою у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність. У декларації про відповідність заявляється про те, що виконання вимог, визначених у відповідних технічних регламентах, було доведено. Декларація про відповідність складається згідно з вимогами до її змісту, примірною структурою чи формою, що встановлюються відповідними технічними регламентами. Так, п. 56 Технічного регламенту визначено, що у декларації про відповідність заявляється про дотримання суттєвих вимог щодо безпечності, зазначених у додатку 1. Як зазначено в п. 57, декларація про відповідність повинна складатися згідно з додатком 4, містити відомості, визначені у відповідних процедурах оцінки відповідності, викладених у додатку 3, та постійно оновлюватися. Шляхом складення декларації про відповідність виробник бере на себе відповідальність за відповідність обладнання, що працює під тиском, або агрегата вимогам, визначеним у цьому Технічному регламенті, відповідно до п. 59 Технічного регламенту. Таким чином, надання учасником лише сертифікату відповідності труби поліетиленової для мереж газопостачання не позбавляє необхідності подання декларації про відповідність продукції.
Статус вимоги: Задоволено