Послуги з охорони об’єкту хірургічного корпусу та харчоблоку (12 пунктів охорони + 3 кнопки «ТРИВОГА») у КНП «МКЛ №8» ДМР

Голові тендерного комітету Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня №8" Дніпровської міської ради Грановській А.В. Вимога-оскарження визнання переможцем ПП "Охоронно-Детективна Агенцiя "Цитадель" по закупівлі: Послуги з охорони об’єкту хірургічного корпусу та харчоблоку (12 пунктів охорони + 3 кнопки «ТРИВОГА») у КНП «МКЛ №8» ДМР, код згідно ДК 021:2015 код CPV 79710000-4 - Охоронні послуги за адресою: 49100, м. Дніпро, вул.Космічна,19. Ідентифікатор закупівлі: UA-202002-05-000983-а Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), під час здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому та третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Порядок здійснення допорогових закупівель регулюються наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 р. № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Інструкція). Згідно п.3 Інструкції, визначено: - пропозиція учасника — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає для участі у закупівлі відповідно до вимог, визначених замовником; тобто пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі; - переможець — учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам та вимогам до предмета закупівлі, визначених замовником, визнана найбільш економічно вигідною і якого замовник визначив переможцем; П.5. II розділу «Порядок застосування електронної системи закупівель для проведення закупівлі» Інструкції визначає: На етапі подання пропозицій до кінця строку його завершення учасники подають пропозиції в ЕСЗ шляхом заповнення електронної форми з окремими полями та завантаження інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизовані/попередньо авторизовані електронні майданчики. Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня №8" Дніпровської міської ради (далі - Замовник) визнав переможця згідно закупівлі: Код згідно ДК 021:2015 код CPV 79710000-4 - Охоронні послуги (послуги з охорони об’єктів), Ідентифікатор закупівлі: UA-202002-05-000983-а, а саме - ПП "Охоронно-Детективна Агенцiя "Цитадель". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОННА АГЕНЦІЯ «ЛЕГІОН» не погоджується з рішенням Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи здійснення закупівель, так як пропозиція ПП «Агенство фізичного захисту» не відповідає вимогам закупівлі. Згідно Технічного завдання «Послуги з охорони об’єкту хірургічного корпусу та харчоблоку (12 пунктів охорони + 3 кнопки «ТРИВОГА») у КНП «МКЛ №8» ДМР протягом І кварталу 2020р» Замовник висуває вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, а саме: Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи (далі по тексту), зокрема: - п.п. 2.2 Надавати послуги і виконувати роботи по технічному обслуговуванню ручних системам тривожної сигналізації та систем технологічного обладнання (датчиків руху та іншого технологічного обладнання) що встановлені на об’єкті. 2.3. Наявність Свідоцтва для здійснення послуг з охорони об’єктів. 2.4. Обов’язкова вимога: наявність власної цілодобової автомобільної служби (не менш ніж 5 автомобілів), розташованої в районі вул. Космічної, Соборного району м. Дніпра. ПП "Охоронно-Детективна Агенцiя "Цитадель" не завантажило через ЕСЗ відповідні документи, які б підтверджували вище зазначені вимоги. Також відсутні документи, щодо погодження Учасника з технічним завданням Замовника, Додатком №1 «Істотні (основні) умови до договору про закупівлю», Додатком №2 «Специфікація на закупівлю», Додатком №3 «Специфікація на послуги з охорони об’єкту (12 пунктів охорони + 3 кнопки «ТРИВОГА»), які вказані в тендерній документації. Ненадання учасником будь-якого з документів, передбачених даною документацією закупівлі, є підставою для відхилення пропозиції учасника. Отже, в зв’язку з вищевикладеним ПП "Охоронно-Детективна Агенцiя "Цитадель" не відповідає вимогам закупівлі і замовник необгрунтовано прийняв рішення щодо визначення його переможцем процедури закупівлі. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, вимагаємо: 1. Скасувати рішення щодо визнання ПП "Охоронно-Детективна Агенцiя "Цитадель" переможцем закупівлі. 2. Відхилити пропозицію ПП "Охоронно-Детективна Агенцiя "Цитадель" в зв’язку з невідповідністю пропозиції учасника умовам закупівлі. 3. Оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі зі здійснення закупівель у встановлені законодавством України терміни. 4. Перейти до розгляду наступного учасника. Також хочемо наголосити та нагадати, що за порушення норм законодавства про закупівлі передбачено накладання адміністративного стягнення на винних посадових (службових) осіб (недотримання Замовником процедур) у вигляді штрафу. Директор ТОВ «Охоронна Агенція «Легіон» __________________ Корнієнко О.П.