-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Розробка ДПТ району, що обмежений вул. Зеленою, вул. Волинською, вул. Вокзальною, вул. Жихорською
Розробка ДПТ району, що обмежений вул. Зеленою, вул. Волинською, вул. Вокзальною, вул. Жихорською
Завершена
282 979.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 414.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 414.00 UAH
Період оскарження:
31.01.2020 14:46 - 16.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику
Номер:
33e9f7b825de4ec4829e3f5461ad23e4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-31-001149-c.c1
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Вимога
щодо рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі (протокол № 21/3 від 28.02.2020 року)
Замовником торгів Департаментом містобудування та архітектури Харківської міської ради було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-31-001149-c ТОВ «Семаргл Плюс» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - Розробка ДПТ району, що обмежений вул. Зеленою, вул. Волинською, вул. Вокзальною, вул. Жихорською ,класифікація за ДК 021:2015: 71410000-5 - Послуги у сфері містобудування, що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозиція ТОВ «Семаргл Плюс», тендерним комітетом Замовника Департаментом містобудування та архітектури Харківської міської ради була дискваліфікована в зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації, а саме на документах які підготовлені безпосередньо учасником відсутні підписи уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, що викликає сумніви, щодо вираження доброї волі директора ТОВ «Семаргл Плюс» від імені вказаної юридичної особи, направленої на участь у процедурі закупівлі.
ТОВ «Семаргл Плюс» не може погодитися з таким рішенням та вважає дії тендерного комітету Замовника необґрунтованими та незаконними, такими що суперечать усім принципам здійснення закупівель.
Всі документи подані в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Семаргл Плюс» підписані особисто та по добрій волі уповноваженою особою – директором ТОВ «Семаргл Плюс», Кисельов О.С., який вразі необхідності готовий приїхати до Замовника особисто для підтвердження підпису. Дії учасника ТОВ «Семаргл Плюс» не викликають і не можуть викликати ніяких сумнівів щодо вираження доброї волі директора, тендерна пропозиція повністю відповідає усім вимога тендерної документації та подана відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» .
Крім того відповідно до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Відповідно до Наказу 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» ДП "ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ" та ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повинен дотримуватися наступних принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо що своїми діями Замовник порушив усі принципи здійснення закупівель, що наводить на думку щодо корупційних зав’язків з іншим учасником процедури закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що учасник ТОВ «Семаргл Плюс» реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Окрім цього, додатково зазначаємо, що відповідно до ст. 38 Закону, за порушення вимог, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів , на підставі вище викладеного та керуючись ст. 3, ст. 18, ст. 28, ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII, Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»
ВИМАГАЄМО:
1. Розглянути вимогу у встановлені законом строки.
2. Скасувати незаконне рішення відхилення пропозиції учасника ТОВ «Семаргл Плюс» процедури допорогової закупівлі (протокол № 21/3 від 28.02.2020 року) та визнати переможцем.
У разі подальшого порушення законодавства будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Замовнику 06.03.2020 15:28
- Відповідь на вимогу.docx 11.03.2020 14:14
Дата подачі:
06.03.2020 15:29
Вирішення:
На засіданні тендерного комітету Департаменту містобудування та архітектури (протокол № 25/3 від 11.03.2020 року) Замовником уважно вивчено Вимогу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕМАРГЛ ПЛЮС» UA-2020-01-31-001149-c.c1 від 06.03.2020 до процедури відкритих торгів на закупівлю послуги код ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування (Розробка ДПТ району, що обмежений вул. Зеленою, вул. Волинською, вул. Вокзальною, вул. Жихорською), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу
за № UA-2020-01-31-001149-c.
На виконання положень частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо додаткову інформацію стосовно причин невідповідності пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕМАРГЛ ПЛЮС» тендерній документації.
Перш за все повідомляємо, що на виконання положень частини 1 статті 2 Закону закупівля послуги код ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування (Розробка ДПТ району, що обмежений вул. Зеленою,
вул. Волинською, вул. Вокзальною, вул. Жихорською) оголошена за процедурою в і д к р и т і т о р г и, а не допорогової закупівлі, як зазначено у Вимозі.
Що стосується рішення тендерного комітету (протокол № 21/3 від 28.02.2020 року) щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕМАРГЛ ПЛЮС» вимогам тендерної документації на закупівлю код ДК 021:2015 –71410000-5 Послуги у сфері містобудування (Розробка ДПТ району, що обмежений вул. Зеленою, вул. Волинською, вул. Вокзальною, вул. Жихорською) повідомляємо наступне.
Тендерний комітет Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради здійснює свою діяльність виключно в правовому просторі, в повній відповідності до вимог чинного законодавства України, в тому числі, згідно статті 3 Закону, планує, організовує та здійснює закупівлі за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям та зловживанням.
Згідно положень Бюджетного кодексу розпорядник державних коштів несе відповідальність за їх ефективне та цільове використання.
Доводимо до Вашого відома, що за результатами детального розгляду тендерним комітетом завантажених з електронного майданчику та роздрукованих пропозицій всіх учасників в роздрукованих документах ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕМАРГЛ ПЛЮС» було виявлено відсутність підпису директора на таких документах:
- загальні відомості про учасника (додаток 3 до тендерної документації);
- наказ № 1К Про вступ на посаду директора (розділ III тендерної документації);
- заповнені зі сторони учасника кошториси (додаток 3 до тендерної документації).
Вказане викликає обґрунтовані сумніви щодо вираження доброї волі директора ТОВ «Семаргл Плюс» від імені зазначеної юридичної особи, щодо участі у процедурі закупівлі.
Нагадуємо, що пропозиція повинна відповідати вимогам тендерної документації, що також включає обов’язковість наявності підпису уповноваженої посадової особи учасника, виключаючи компіляції, повторні копіювання відображення підпису, в тому числі, але не виключаючи іншого печатки юридичної особи і таке інше.
Щодо пропозиції прибуття директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕМАРГЛ ПЛЮС» Кисельова О.С. вказуємо, що відповідно до розділу 5 статті 28 Закону замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції. Тому, це прибуття суперечить нормам Закону.
Доводимо до Вашого відома, що Департаментом містобудування та архітектури постійно ведеться робота щодо виконання Програми по реалізації рішень генерального плану м. Харкова та оголошуються закупівлі послуг на розробку детальних планів території. Тому запрошуємо Вас приймати участь у зазначених закупівлях, при цьому обов’язково враховувати вимоги до учасників, які зазначені у тендерній документації.
Статус вимоги:
Відхилено