Збирання, перевезення, зберігання, оброблення та утилізація відходів

26.02.2020 року Замовником обрано переможцем ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС». Замовником при обранні переможця порушено норми чинного законодавства, незаконно та безпідставно дискваліфіковано ТОВ «УКРМІТБЕСТ», а також обрано переможцем юридичну особу з найбільш невигідною ціновою пропозицією. Безпідставність дискваліфікації ТОВ «УКРМІТБЕСТ» - організації, що надала найбільш вигідну цінову пропозицію, обґрунтовується наступним. Замовником 26.02.2020 р. опубліковано Рішення робочої групи з розгляду пропозицій учасників допорогових закупівель КП «ЦЕНТР ОРГАНІЗАЦІЇ ДОРОЖНЬОГО РУХУ» про відхилення кандидата закупівлі №UA-2020-01-31-000984-c від 25.02.2020 (надалі – Рішення). Відповідно до п. 7 Рішення пропозицію ТОВ «УКРМІТБЕСТ» відхилено у зв’язку з тим, що учасником не надано ліцензію на перевезення відходів, що не відповідає вимогам п.п. 10 п. 4 Оголошення та Додатку 2 до Оголошення, оскільки перевезення відходів повинно здійснюватися автотранспортом організації, яка приймає відходи для їх подальшого зберігання, оброблення, утилізації. При цьому Замовником в тендерній документації взагалі не вимагалось ліцензії на перевезення відходів. Так, в п.п. 10 п. 4 Оголошення та Додатку 2 до Оголошення Замовником безпосередньо зазначено: «Завірена копія ліцензії або іншого правовстановлюючого документу на провадження відповідної діяльності з додатками що є чинною на дату подання пропозиції та діюча на весь період виконання робіт чи надання послуг, якщо інше не передбачено чинним законодавством України». Тобто про наявність ліцензії саме на перевезення відходів у вказаних Замовником пунктах, та і взагалі у всій тендерній документації, не йшлось. На виконання вищезазначених пунктів Тендерної документації, ТОВ «УКРМІТБЕСТ» надано документи, що підтверджують наявність Ліцензії з поводження з небезпечними відходами. Вказані документи були додані до тендерної пропозиції. При цьому зазначаємо, що у ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС», яка за результатами торгів отримала останнє місце та попри це була все одно визначена переможцем, також відсутні документи щодо наявності власного транспорту та ліцензії на перевезення відходів. Отже відсутні саме ті документи, на які посилається Замовник при відхиленні пропозиції учасника ТОВ «УКРМІТБЕСТ»! Крім того, учасником ТОВ «ТАРКОМСЕРВІС» порушено п.п. 8 п. 4 Оголошення (Вимоги до кваліфікації учасників). Відповідно до вказаного пункту учасник має оформити пояснювальну записку у відповідності до технічних вимог. Проте, ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» надаючи таку пояснювальну записку не оформив її відповідно до технічних вимог, а саме: частково видалив текст, наявність кого є обов’язковою згідно технічних умов. Тобто учасник, якого обрали переможцем має бути дискваліфікований за недотримання вимог щодо оформлення документації до пропозиції. Підсумовуючи перелічені порушення, зазначаємо, що Замовником при відхиленні пропозиції ТОВ «УКРМІТБЕСТ» та прийнятті пропозиції ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» порушено майже всі підпункти ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принцип недискримінації учасників, принцип максимальної економії та ефективності, принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вказане призвело до прийняття незаконних рішень та зловживань зі сторони Замовника. Враховуючи викладене вище, вимагаємо дискваліфікувати ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» та визнати переможцем ТОВ «УКРМІТБЕСТ», яким надано найбільш вигідну цінову пропозицію та весь обсяг документів згідно вимог Замовника.