0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Природний газ. Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету

закупівля здійснюється з метою задоволення потреби протягом 2020 року та за результатами відміни процедури відкритих торгів, розпочатих згідно номеру процедури в електронній системі закупівель UA-2019-12-12-003647-b та UA-2020-01-14-000588-a. Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету

Торги не відбулися

1 666 452.05 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 500.00 UAH
Період оскарження: 31.01.2020 13:34 - 12.02.2020 00:00
Вимога
Вирішена

Щодо усунення дискримінаційної вимоги

Номер: fbc57e70a9224ad9a2fb86f81a3932b7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-31-000558-b.a1
Назва: Щодо усунення дискримінаційної вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику звертаємо увагу що у тендерній документації наявна дискримінаційна вимога, а саме «5.3.1. довідка (складена в довільній формі) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, завірена підписом уповноваженої особи Учасника; Довідка обов’язково повинна містити інформацію щодо договорів на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2018-2019 років (не менше 2 споживачів що знаходяться в межах Полтавської області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Полтавської області)» Слід звернути увагу, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 201 від 16.02.2017 року не встановлено вимоги щодо виду аналогічного договору. Відповідно до ч. 2 ст. 17 Законом України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тому дана вимога ТД є дискримінаційною, порушує основні принципи здійснення закупівель та звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, обмежуючи їх лише тими, які мають досвід постачання аналогічних договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2018-2019 років (не менше 2 споживачів що знаходяться в межах Полтавської області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Полтавської області), що унеможливлює участь інших учасників, які мають наявний досвід у відкритих торгах. Тому, вважаємо, що Замовник повинен внести зміни до тендерної документації в цій частині, а саме: виключити з умов ТД надання будь - яких відомостей (інформації) та договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2018-2019 років (не менше 2 споживачів що знаходяться в межах Полтавської області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Полтавської області). Зауважимо, що ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЄЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ неодноразово ухвалювала скарги щодо аналогічних дискримінаційних вимог Замовника у тендерних документаціях. У разі незадоволення даної вимоги ми скористаємося своїм законним правом та будемо змушенні звернутися до АМКУ щодо вищевикладеного, що призведе до призупинення даної закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 05.02.2020 14:32
Вирішення: Тендерний розглянув Вашу вимогу UA-2020-01-31-000558-b.a1 від 05.02.2020 р. (далі – Вимога) про усунення дискримінаційної вимоги та за результатами розгляду повідомляє наступне. Відповідно до вимоги п.п. 5.3.1. п. 5 Розділу 3 тендерної документації вимагається довідка (складена в довільній формі) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, завірена підписом уповноваженої особи Учасника; Довідка обов’язково повинна містити інформацію щодо договорів на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2018-2019 років (не менше 2 споживачів що знаходяться в межах Полтавської області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Полтавської області). Вимога містить прохання про повне виключення зазначеного вище положення п.п. 5.3.1. п. 5 Розділу 6 тендерної документації з огляду на те, що воно дискримінаційне, та звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, обмежуючи їх лише тими, які мають досвід постачання аналогічних договору(ів) на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2018-2019 років (не менше 2 споживачів що знаходяться в межах Полтавської області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Полтавської області), що унеможливлює участь інших учасників, які мають наявний досвід у відкритих торгах. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовником у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Одним із способів підтвердження відповідності учасників критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору є договорів, передбачених п.п. 5.3.1. п. 5 Розділу 3 тендерної документації. Замовник, використовуючи своє передбачене п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» право, встановив кваліфікаційний критерій та спосіб його підтвердження, тому не вважає за доцільне задовольнити прохання про повне виключення п.п. 5.3.1. п. 5 Розділу 6 тендерної документації. Разом з тим, з метою не допущення звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі, тендерним комітетом прийнято рішення про виключення із п.п. 5.3.1. п. 5 Розділу 6 тендерної документації вимоги про надання договорів саме на поставку товару для потреб організацій, які фінансуються з державного чи місцевого бюджетів, протягом 2018-2019 років (не менше 2 споживачів що знаходяться в межах Полтавської області, або не менше 10 споживачів, що знаходяться за межами Полтавської області), та викласти цей пункт у новій редакції. Зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом.
Статус вимоги: Задоволено