-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт будівлі та благоустрою прилеглої території комунального закладу «Нікопольська міська школа мистецтв №1» по вул.Запорізька, 26 м.Нікополь, Дніпропетровська область
Завершена
16 317 370.40
UAH без ПДВ
мін. крок: 2% або 326 347.41 UAH
мін. крок: 2% або 326 347.41 UAH
Період оскарження:
31.01.2020 11:34 - 13.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
e04e7fcb75424a92b74b4fd4a2c79f5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-31-000412-c.b2
Назва:
Порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Вимога:
Хочемо повторно зазначити, що ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не може бути визнаний переможцем торгів з наступних причин:
Предметом закупівлі передбачено виконання наступних робіт: «Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев’яних конструкцій».
Згідно Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р №852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» Роботи з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення, ПОТРЕБУЮТЬ ОТРИМАННЯ ЛІЦЕНЗІІ САМЕ НА ЦІ ВИДИ РОБІТ.
Замовник у своїй відповіді посилається на пункт Постанови КМУ: «примітка. Ліцензуванню підлягають роботи з монтажу систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем протидимного захисту на об’єктах будівництва ІV і V категорій складності у разі відсутності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорії складності, виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт. Та аргументує відповідність пропозиції ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП вимогам тендерної документації тим, що Учасником надана копія Ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції з додатком.
АЛЕ, У ВИЩЕЗАЗАНАЧЕНОМУ ПЕРЕЛІКУ РОБІТ З МОНТАЖУ ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ ВІДСУТНІ РОБОТИ З ВОГНЕЗАХИСТУ! Таким чином, Ліцензія, надана Учасником – ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не є документом, що дає право на виконання робіт, передбачених технічним завданням до тендерної документації.
Так і ліцензія субпідрядної організації, яку ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП планує залучити на виконання робіт протипожежного призначення НЕ ДАЄ ПРАВА НА ВИКОНАННЯ РОБІТ З ВОГНЕЗАХИСТУ КОНСТРУКЦІЙ.
Замовник ігнорує вищезазначені факти невідповідності пропозиції ТОВ
МЕГАІНВЕСТГРУП вимогам Тендерної документації та Законодавсвта.
Це свідчить про те, що Замовник зацікавлений в тому, щоб переможцем було визнане ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП, чим порушує Основні принципи здійснення закупівель, ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - запобігання корупційним діям і зловживанням.
Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, в зв’язку з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав:
Таким чином, ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не надав документів для підтвердження своєї відповідності вимогам, визначеним у Додатку 3 до тендерної документації Замовник, його пропозиція не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, та учасник – ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не може бути визнаний переможцем торгів.
В зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо відмінити протокол визначення переможця та перейти до оцінювання наступного учасника.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 06.03.2020 09:09
Дата подачі:
03.03.2020 14:02
Вирішення:
УКРАЇНА
УПРАВЛІННЯ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ
НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
вул. Електрометалургів, 17/1, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53200, КОД 40452816
У відповідь на вимогу 03.03.2020, ID: UA-2020-01-31-000412-c.b2
Вимога (Скарга) ПП "ОССА" щодо відміни протоколу визначення переможцем ТОВ «Мегаінвестгруп» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт будівлі та благоустрою прилеглої території комунального закладу «Нікопольська міська школа мистецтв №1» по вул.Запорізька, 26 м.Нікополь, Дніпропетровська область» повідомляємо,що відповідно до вимог тендерної документації (Додаток № 6) та п.17.ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Товариством з обмеженою відповідальністю «Мегаінвестгруп» була надана «Інформація про залучення субпідрядників» . № 34 від 05 лютого 2020 р. в довільній формі, в якій було зазначено, що частка субпідрядної організації на виконання робіт становить 0,6% обсягу робіт, передбачених умовами закупівлі .
Також звертаємо увагу на те, що згідно п.4.ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником, це означає, що Законом не передбачено надання дозвільних документів для підрядної організації, процент обсягу виконання робіт якої становить менше 20%.
Беручи до уваги вищезазначене, повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Мегаінвестгруп» відповідає вимогам тендерної документації, що в свою чергу означає відсутність підстав для її дискваліфікації.
Голова тендерного комітету Л.В.Шамрай
Виконавець Матко В.В.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Відміна протоколу визначення переможця
Номер:
b9795a1df0fd472685ec8422d7e9c747
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-31-000412-c.a1
Назва:
Відміна протоколу визначення переможця
Вимога:
Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 24 лютого 2020 року ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП було визначено переможцем по предмету закупівлі «Капітальний ремонт будівлі та благоустрою прилеглої території комунального закладу «Нікопольська міська школа мистецтв №1» по вул.Запорізька, 26 м.Нікополь, Дніпропетровська область».
Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, в зв’язку з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав:
Згідно Додатку №3 та Додатку №7 до Тендерної документації Учасник в складі своєї пропозиції повинен надати : «Копії дозвільних документів з усіма додатками, необхідних для робіт, передбачених предметом закупівлі, відповідно до вимог чинного законодавства».
Предметом закупівлі передбачено виконання наступних робіт:
- Нанесення механізованим способом в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев’яних конструкцій.
- Влаштування пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу.
Згідно ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
ліцензування підлягають « надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України»
Згідно Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р №852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню містить наступні роботи:
- П.2. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
- П.6. Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
Тобто роботи, які передбачені тендерною документацією замовника передбачають наявність у виконавця ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, наданої Державною службою України з надзвичайних ситуацій.
- Учасником ТОВ «МЕГАІНВЕСТГРУП» в складі тендерної пропозиції було надано документи субпідрядної організації – ТОВ «Світ безпеки та сучасної техніки» для виконання робіт протипожежного призначення, а саме – ліцензію, видану Державною інспекцією техногенної безпеки України на проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінку протипожежного стану об’єктів. Вищезазначений перелік робіт не включає роботи з вогнезахисту (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення), які передбачені Тендерною документацією Замовника та які відносяться до робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, згідно Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р №852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Таким чином, ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не надав документів для підтвердження своєї відповідності вимогам, визначеним у Додатку 3 до тендерної документації Замовник, його пропозиція не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, та учасник – ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не може бути визнаний переможцем торгів.
Крім того, Додатком 2 до Тендерної документації передбачено надання Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно наданого в Додатку зразка. Наданий зразок містить вимогу щодо надання в складі довідки спеціальності та розряду працівника.
Учасником ТОВ «МЕГАІНВЕСТГРУП» в наданій довідці не вказано розряду жодного працівника.
Таким чином, Учасник – ТОВ МЕГАІНВЕСТГРУП не надав документів для підтвердження своєї відповідності вимогам, визначеним у
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 27.02.2020 09:19
Дата подачі:
24.02.2020 17:19
Вирішення:
УКРАЇНА
УПРАВЛІННЯ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ
НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
вул. Електрометалургів, 17/1, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53200, КОД 40452816
У відповідь на вимогу 24.02.2020, 17:19. ID: UA-2020-01-31-000412-c.a1
Вимога (Скарга) ПП "ОССА"» щодо відміни протоколу визначення переможцем ТОВ «Мегаінвестгруп» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт будівлі та благоустрою прилеглої території комунального закладу «Нікопольська міська школа мистецтв №1» по вул.Запорізька, 26 м.Нікополь, Дніпропетровська область» повідомляємо,що згідно Постанови КМУ № 852 від 23 листопада 2016 року . Примітка. Ліцензуванню підлягають роботи з монтажу систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем протидимного захисту на об’єктах будівництва IV і V категорій складності у разі відсутності ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорії складності, виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт. Товариством з обмеженою відповідальністю «Мегаінвестгруп» в тендерній документації надана копія Ліцензіі Державної архітектурно-будівельної інспекції з додатком, що відповідає вимогам тендерної документації.
Стосовно документів субпідрядної організації – ТОВ «Світ безпеки та сучасної техніки» повідомляємо, що відповідно до Додатку 6 Тендерної документації, обсяг робіт не перевищує 20% від очікуваної вартості договору про закупівлю , то надані документи є достатніми та не суперечать технічним умовам тендерної документації.
Стосовно Додатку 2 Тендерної документації ТОВ «МЕГАІНВЕСТГРУП» надало Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно наданого в Додатку зразка. Спеціальності які мають розряд вказані у довідці, інші – без розряду.
Голова тендерного комітету Л.В.Шамрай
Виконавець Матко В.В.
Статус вимоги:
Не задоволено