• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з утилізації біологічних відходів категорії В

Під місцем надання послуг слід розуміти: "Місце накопичення м. Львів, вул Пекарська, 52, вул. Лисенка, 31, м. Винники, вул. Івасюка, 31"

Завершена

199 980.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 999.90 UAH
Період оскарження: 30.01.2020 12:57 - 04.02.2020 14:00
Вимога
Відхилено

Пропозиція ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» не відповідає умовам закупівлі

Номер: cb5f9414924546a0a8e4bf4e0a72a634
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-30-001887-c.c1
Назва: Пропозиція ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» не відповідає умовам закупівлі
Вимога:
1.Найменування замовника: Комунальний заклад Львівської обласної Ради «Львівське обласне патологоанатомічне бюро» 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218, 3.Номер закупівлі: UA-2020-01-30-001887-c 4.Підстави подання вимоги: Пропозиція ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» не відповідає умовам закупівлі 5.Обгрунтування вимоги: В Додатку №2 до тендерної документації Замовник вимагав надати ліцензію або наказ про видачу ліцензії на здійснення відповідного виду діяльності. ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» в складі пропозиції надав ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, що включає в себе збирання, зберігання клінічних та подібних їм відходів, проте надана ліцензія не включає в себе знешкодження біологічних відходів. Також була надана ліцензія субпідрядної організації і договір на надання послуг, а саме: ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» Проте, в тендерній документації і в проекті договору в Розділі 6 «Права та обов’язки сторін» не зазначено право Виконавця на залучення сторонніх субпідрядних організацій. Письмової згоди Замовника на залучення третіх осіб в документації також не надано. Відповідно, Учасник який надає пропозицію, предмет закупівлі якого є послуги з утилізації біологічних відходів категорії В, повинен відповідати ліцензійним умовам. Пунктом 20 Наказу МОЗ від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» передбачено, що «Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання». Ст. 17 ЗУ «Про відходи» Суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані: н) мати ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами і/або дозвіл на транскордонне перевезення небезпечних відходів; Застосовуючи норми Наказу МОЗ № 325 (Розділ V) можна стверджувати, що небезпечні відходи, які є предметом закупівлі відносяться до медичних відходів категорії В та є епідемічно небезпечними. Медичні відходи категорії В підлягають термічному знешкодженню з використанням інсинераторів або інших установок термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою (пункт 17 розділу V «Вимоги до відходів категорії В» Наказу). Патологоанатомічні та органічні операційні відходи категорії В (органи, тканини) підлягають кремації (спалюванню) (пункт 18 розділу V «Вимоги до відходів категорії В» Наказу) Отже, медичні відходи категорії В підлягають лише термічному знешкодженню, тобто спалюванню з дотриманням спеціальних технічних, температурних та інших необхідних умов, що є єдиним екологічно безпечним способом знешкодження. Окрім того, в Додатку №2 «Технічні вимоги на закупівлю» Замовник зазначив вимогу, що «вивіз транспортом учасника-переможця по першій вимозі протягом 3 днів щомісяця згідно замовлення та місця утворення». ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» в складі подання пропозиції надало довідку про Наявність спецтранспорту на підставі Договору перевезення вантажів автомобільним транспортом No1312/19 від 13.08.2019р. Згідно Постанови № 1001 від 2.01.2015 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом»: 27. До використання під час провадження господарської діяльності допускаються транспортні засоби, які: 1) зареєстровані відповідно до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них Детальна інформація у файлі
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне: Щодо ліцензії та проекту договору: Тендерною документацією на закупівлю 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з утилізації біологічних відходів категорії В) міститься вимога про надання копії ліцензії або наказ про видачу ліцензію на здійснення відповідного виду діяльності. Учасником – переможцем ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» укладено Договір №2 про надання послуг у сфері поводження з небезпечними відходами від 21 січня 2020 р. з ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», згідно якого ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» надає послуги із зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження відходів. Окрім цього, у тендерній пропозиції учасника-переможця міститься вище згадана ліцензія ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО». У Тендерній документації не міститься заборони про залучення субпідрядника, а умови проекту договору є не остаточними і можуть бути змінені сторонами під час її підписання, про що йдеться в документі «проект договору», який прикріплений під час публікації оголошення в електронній системі закупівлі: «Зазначені в цьому додатку умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель.». Щодо інформація про наявність спеціалізованого автотранспорту для вивезення ТПВ: У тендерній документації не міститься вимоги щодо способу документального підтвердження наявності в учасника спеціалізованого автотранспорту. Таким чином, наданий учасником-переможцем ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» Договору перевезення вантажів автомобільним транспортом №1312/19 від 13 серпня 2019 р. є достатнім для підтвердження вимоги щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази в учасника. Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «ВІНЕКОРЕСУРС» відповідає вимогам Документації на закупівлю 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з утилізації біологічних відходів категорії В).
Статус вимоги: Відхилено