-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Фотохімікати (рентгенплівка, проявник, фіксаж)
Завершена
21 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 108.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 108.00 UAH
Період оскарження:
30.01.2020 10:31 - 03.02.2020 10:36
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірне відхилення пропозиції
Номер:
5b4d6d767ad84a8a8641911880055b7d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-30-000715-c.c1
Назва:
Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу № 10 “Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” та Наказу № 11 від 20.03.2019 р. «Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”» під час допорогових закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, до яких відносяться, серед іншого, добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Повідомляємо, що виробничо-комерційна компанія «ПОІСК-НІКА» веде свою комерційну діяльність на українському ринку медичних продуктів з 1991 року, та є держателем торгівельної марки «КРОВЛЕКС». Продукція торгівельної марки «КРОВЛЕКС» є повністю легальним Медичним Виробом, пройшла апробацію на відповідність міжнародним стандартам для даних видів виробів, а також сертифікована на відповідність вимогам Технічного Регламенту відносно медичних виробів № 753 від 02.10.2013 р., що підтверджене Сертифікатом Відповідності № UA.TR., сертифікатом міжнародної системи сертифікації ДСТУ EN ISO 13485, і схвалена до використання в медичних установах України.
Рентгенівські плівки, хімічна продукція торгівельної марки «КРОВЛЕКС» і супутня продукція виробляються з матеріалів провідних світових виробників. Окрім цього, компанія виробляє випуск власної медичної продукції як для обробки медичних рентгенівських плівок (установка для ручної обробки рентгенівської плівки, машина для автоматичного прояву рентгенівської плівки), так і для устаткування рентгенлабораторій медичних установ (сушильні шафи, негатоскопи, лабораторні ліхтарі і так далі). Норми і вимоги до Системи Управління Якості продукції торгівельної марки «КРОВЛЕКС» дотримуються і реалізовані в повному об'ємі, що підтверджене Сертифікатами відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 13485:2015 №ua.8o092-17/1-16 від 16.12.2016 р. і ДСТУ ISO 9001:2009 № UA 2.027. 08944-15 від 25.03.2015 р.
Вся продукція торгівельної марки «КРОВЛЕКС» поставляється споживачеві з паспортами-сертифікатами якості і інструкціями по використанню продуктів. Маркування продукції виробляється в суворій відповідності з ДСТУ EN 980:2007 і вимогами Тих. Регламенту № 753 від 02.10.2013 р. Також вся продукція торгівельної марки «КРОВЛЕКС» підлягає регулярному зовнішньому и внутрішньому контролю.
Для користувачів продукцією торгівельної марки «КРОВЛЕКС» звертаємо увагу на те, що якісні діагностичні зображення можуть бути отримані лише при строгому дотриманні технології і правил як формування рентгенснімка, так і його фотохімічної обробки:
1. З підбором експозиції при налаштуваннях рентгенаппарата і з врахуванням антропометричних параметрів пацієнтів і області діагностики (тут дуже важливий рівень підготовки рентгенлаборанта).
2. Контроль температурних режимів і коректне дотримання інструкції по приготуванню і використанню робочого розчину з концентрату химреактівов.
3. Якісні промивання оброблюваного знімка (проміжна – в стопах-ванні після прояву і остаточна після фіксації)
4. Особливо скрупульозний контроль міри виснаження реактивів і своєчасна їх заміна.
Спираючись на вищенаведене, просимо чіткого обґрунтування Вашого рішення щодо відхилення нашої пропозиції ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС», адже в тендерній пропозиції ми запропонували Вам продукцію, яка повністю відповідає всім технічним та якісним Вашим вимогам, як Замовника відповідних торгів.
При цьому, зважаючи на те, що безпідставно та неправомірно відхилена пропозиція нашого підприємства менше пропозиції наступного Учасника на 8 788,55 гривень, або ж іншими словами, - у вартісному значенні пропозиція наступного Учасника більше неправомірно відхиленої пропозиції на 69%, ми утримаємось від стверджувальних висловлювань (не зважаючи на те, що в ситуації, яка розглядається, Замовнику нічого не завадило розповсюджувати неправдиву інформацію про те, що «при використанні плівки Кровлекс немає чіткості зображення, що в подальшому ускладнює діагностування захворювань у пацієнтів ЛЗ» без будь-якого компетентного дослідження).
Тому не зрозуміло на підставі яких висновків Ви склали Протокол про відхилення пропозиції учасника електронного реверсивного аукціону №43 від 12 лютого 2020 року.
По-перше, на підставі чого в Протоколі складаються «висновки» про те, що «при використанні плівки Кровлекс немає чіткості зображення, що в подальшому ускладнює діагностування захворювань у пацієнтів ЛЗ»? Особливо, якщо жодних зразків плівки ми не висилали до Вашої установи! Тож яку це плівку Ви використали для порівняння?
Продукція торгівельної марки «КРОВЛЕКС» відповідає усім високим міжнародним стандартам при правильному використанні відповідно до інструкції! Але де ж офіційні підтвердження, що всі процеси були виконані за інструкцією?
До того ж на аналогічному згадуваному в вищезазначеному протоколі рентгенівському обладнанні медичні заклади різних адміністративних одиниць та прав власності активно та успішно використовують плівку торгівельної марки «КРОВЛЕКС» та жодних нарікань не мають, а навпаки залюбки визнають нас переможцями на майданчику Прозорро з відповідною плівкою. Так в чому ж причина предмету Вашого протоколу та глибина відповіді?
По-друге, Вами не було надано протокол дослідження на Вашому фірмовому бланку про результати дослідження з ПІБ кваліфікованих по даному питанню фахівців, що беруть на себе відповідальність за такі висновки. Якщо такий є, прикріпіть на його на майданчик.
По-третє, на якому обладнанні і якими приладами проводилися тести?
Також своїми діями Ви ставите під сумнів легалізацію державних органів, а саме Державне підприємство «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І. Медведя Міністерства охорони здоров’я України» Орган з оцінки відповідності «ЕКОГІНТОКС» та Державну службу з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що видають відповідні сертифікати на продукцію (сертифікат відповідності, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи цих державних органів). Напишіть нам чітку відповідь з обгрунтуванням, які кваліфіковані по даному питанню фахівці у Вашій установі ставлять під сумнів легалізацію сертифікату відповідності та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи цих державних органів.
З огляду на вищевикладене, ми маємо щире сподівання, що висновок в протоколі, який ліг в основу обґрунтування відхилення нашої пропозиції, має суто «технічний» характер внаслідок допущеної помилки через людський фактор. В протилежному випадку, вищезгадане рішення можна розцінювати не лише як повне ігнорування загально прийнятих принципів здійснення державних закупівель, а й як зневага до загально прийнятих цінностей та засад здорового глузду.
Направляючи Вам цього листа, будемо вдячні, якщо він не буде розглянутий упереджено (як це було зроблено з нашою пропозицією), а підняті у ньому питання не стануть на заваді завершення цієї процедури закупівлі все ж таки у відповідності до загальних принципів здійснення публічних закупівель, та й дозволить здійснити закупівлю потрібного закладу товару на засадах максимальної економії, прозорості та відкритості. Зі свого боку готові надати власні дослідження сенситометричних параметрів плівки, що виробляється нашим підприємством, а так само провести спільні лабораторні дослідження як на базі нашого підприємства, так і Вашого закладу.
Саме тому Ми вимушені звертатись до Вас з вимогою повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку та все ж таки дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі» , Наказу № 10 від 19.03.2019 р. ДП «Прозорро» та Наказу №11 від20.03.2019 р. ДП «Прозорро».
У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо, та вдатися до заходів громадського впливу.
З повагою та надією на розуміння,
Директор
ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» Л. М. Родченко
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга щодо дискваліфікації 12.02.2020 11:14
Дата подачі:
12.02.2020 11:14
Вирішення:
Шановний учасник! Відповідно до наказу ДП «Прозоро» від 19.03.2019 року №10 «Про затвердження інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозицій учасників, іншої інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити. Зазначати наявність чи відсутність еквіваленту товару в допорогових закупівлях є правом(!) замовника, а не обов'язком. Тобто замовник допорогової закупівлі має право посилатися на певну торговельну марку або виробника. Замовник має законне право зазначати інформацію щодо конкретного виробника (марки, фірми т.д) продукції при цьому не порушуючи законодавство, яке регулює порядок проведення допорогових закупівель. Зазначення конкретного виробника продукції в даній процедурі закупівлі обумовлено позитивним досвідом її використання. Дана процедура закупівлі організовувалася та проводиться з врахуванням принципів максимальної економії та ефективності. Він є один із ключових принципів закупівель.
Статус вимоги:
Не задоволено