послуги з проведення державної інвентаризації земель у Закарпатській області

Державне підприємство «Українське державне аерогеодезичне підприємство» (Учасник процедури закупівлі) вважає, що Замовником процедури закупівлі - Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-29-003794-b) недостатньо аргументовано свою позицію щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника, враховуючи наведене нижче. У витягу з протоколу, який розміщено на авторизованому електронному майданчику державних закупівель Prozorro, зазначено, що відповідно до підпункту 2.5. пункту 5 розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник повинен надати документи (наприклад: трудова книжка та наказ про прийняття на роботу, або трудова угода), які підтверджують наявність в учасника трудових відносин із працівниками, вказаними у довідці 2.1 цього розділу ТД. У складі ТП Учасником ДП «Українське державне аерогеодезичне підприємство» відсутні накази про прийняття на роботу працівників Жиган М. В. та Безик В. А., зазначених у довідці 2.1. що не відповідає умовам ТД. Однак, в складі тендерної пропозиції Учасника було надані файли «Документи працівника Безик» та «Документи працівника Жиган», які містять скановані та завірені належним чином запитувані документи, а саме: копія наказу Закарпатської регіональної філії ДП «УкрДАГП» від 30.09.2019 № 1 «Про переведення працівників до Закарпатської регіональної філії ДП «УкрДАГП». Керуючись вимогами статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник – ДП «УкрДАГП» звертається з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Учасника, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. З повагою, Генеральний директор ДП «УкрДАГП» Красільний Є.К.

Звертаємо увагу Замовника, що згідно п.5 Розділу « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції має надати : Довідку, яка містить відбиток печатки* учасника, складену за нижченаведеною формою, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та яка містить інформацію про наявність в учасника (на підставі права володіння, користування, або іншого правового статуту) обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання договору про закупівлю, відповідно до розділу ІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою»: При цьому, серед іншого у довідці повинна бути відображена в повному обсязі інформація про наявність супутникового обладнання GPS-приймачів (не менше 3 штук), електронних тахеометрів (не менше 4 штук). Проте згідно п. 2.1 розділу ІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою»: Виконавець (розробник) робіт із землеустрою повинен володіти (мати у власності або в користуванні) такими засобами обчислювальної та інформаційної техніки, технічними засобами для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою: геодезичні інструменти та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичний супутниковий приймач для визначення координат точок місцевості (не вимагається для виконавців робіт із землеустрою, які розробляють документацію із землеустрою, що не потребує визначення координат точок місцевості та/або координат поворотних точок меж); комп’ютерна, обчислювальна та інша інформаційна техніка і ліцензійне програмне забезпечення, необхідне для забезпечення технологічного процесу виконання робіт із землеустрою. Таким чином нормами чинного законодавства не передбачено конкретного числа геодезичних інструментів та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою. Окрім того Замовником у тендерній документації не обґрунтовано необхідність наявності у Учасника не менше 4 штук електронних тахеометрів. Окремо зазначаємо, що п. 2.1 розділу ІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою» на який посилається Замовник встановлює чіткі вимоги до переліку засобів обчислювальної та інформаційної техніки, технічних засобів для виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою, більш того п. 2.1 є альтернативною нормою, та посилається на необхідність обов’язкової наявності або геодезичних інструментів та обладнання для вимірювання відстаней, горизонтальних та вертикальних кутів з метою визначення координат і висот точок місцевості або геодезичних супутникових приймачів для визначення координат точок місцевості. Враховуючи той факт, що тендерна документація має вимогу, щодо наявності супутникового обладнання GPS-приймачів (не менше 3 штук), що згідно наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою» вже дає можливість виконання геодезичних та інших робіт при здійсненні землеустрою та повністю виконує вимогу п. 2.1, зі сторони Замовника є не обґрунтованим та дискримінаційним вимагати наявність у Учасника електронних тахеометрів (не менше 4 штук). В зв’язку з викладеним вище, просимо внести зміни до положень Тендерної документації та привести її у відповідність до чинного земельного законодавства, а саме прибрати вимогу щодо наявності електронних тахеометрів (не менше 4 штук).