79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів Херсонської державної морської академії)

Шановний Замовник! Згідно тендерної документації (далі - ТД) Учасник повинен підтвердити кваліфікацію: « (1)Наявність за місцем надання послуг фахівця з організації заходів охорони, з числа керівного складу суб’єкта охоронної діяльності (філії, відокремленого структурного підрозділу), до посадових обов’язків якого входить організація заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони обов’язків (копія наказу про покладення обов’язків)». Вважаємо, що умови, які наявні в ТД є дискримінаційними виходячи з наступного: Вимога щодо місцезнаходження офісу (чергова частина / діючий підрозділ / філії / відокремленого підрозділу) в конкретному регіоні (м. Херсон), тобто територіальне чи географічне обмеження - є дискримінаційною стосовно учасників з інших регіонів, окрім м. Херсон. Обов’язкове місцезнаходження офісу (чергова частина / діючий підрозділ) Учасника в іншому місті не означає відсутність можливості надати якісно та в повному обсязі послуги, які закуповуються, Таким чином дана вимога порушує наші права та інтереси, що охороняються законом, так як ми не можемо взяти участь у даній закупівлі через відсутності наявності та місцезнаходження власного / орендованого офісу (чергова частина / діючий підрозділ / філії / відокремленого підрозділу) у м. Херсон. Законом України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 № 4616-VI (зі змінами та доповненнями), а також Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960, якими у своїй діяльності керуються Учасники, не встановлені вимоги для суб’єктів охоронної діяльності, щодо обов’язкової наявності «представництв (чергова частина / діючий підрозділ / філії / відокремленого підрозділу) у кожному регіоні, де розташовані об’єкти охорони», оскільки все це Учасник може в сусідньому місті, селі або в іншій області, і при цьому надати якісно послуги. Ліцензія про надання охоронних послуг, на підставі якої Учасник здійснює охоронну діяльність, діє на всій території України та не має обмежень ні по регіонам, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Ця вимога є дискримінаційною, тому що Ви зможете обрати Переможця, який має офіс в м. Херсон, а інших Учасників, які не підтвердять дану вимогу - просто дисквиліфікувати. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Таким чином, Вимагаємо, вимоги: « (1)Наявність за місцем надання послуг фахівця з організації заходів охорони, з числа керівного складу суб’єкта охоронної діяльності (філії, відокремленого структурного підрозділу), до посадових обов’язків якого входить організація заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони обов’язків (копія наказу про покладення обов’язків)» - ВИКЛЮЧИТИ ПОВНІСТЮ з тендерної документації. З повагою!

Шановний Замовник! Згідно тендерної документації (далі - ТД) Учасник повинен підтвердити кваліфікацію: « (1) довідка у довільній формі про наявність за місцем надання послуг цілодобового диспетчерського пункту із зазначенням фактичної адреси його розташування та цілодобового телефону, інформацією про розподіл зон (секторів) обслуговування груп швидкого реагування (далі – ГШР) , які планується залучити до виконання договору». Вважаємо, що умови, які наявні в ТД є дискримінаційними виходячи з наступного: (1) ДИСПЕТЧЕРСЬКИЙ ПУНКТ. Вимога щодо місцезнаходження диспетчерського пункту в конкретному регіоні (м. Херсон), тобто територіальне чи географічне обмеження - є дискримінаційною стосовно учасників з інших регіонів, окрім м. Херсон. Обов’язкове місцезнаходження офісу диспетчерського пункту Учасника в іншому місті не означає відсутність можливості надати якісно та в повному обсязі послуги, які закуповуються, Таким чином дана вимога порушує наші права та інтереси, що охороняються законом, так як ми не можемо взяти участь у даній закупівлі через відсутності наявності диспетчерського пункту у м. Херсон. Законом України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 № 4616-VI (зі змінами та доповненнями), а також Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960, якими у своїй діяльності керуються Учасники, не встановлені вимоги для суб’єктів охоронної діяльності, щодо обов’язкової наявності диспетчерського пункту у кожному регіоні, де розташовані об’єкти охорони», оскільки учасник може мати диспетчерський пункт, офіс чи регіональне представництво в сусідньому місті, селі або в іншій області, і при цьому надати якісно послуги. Ліцензія про надання охоронних послуг, на підставі якої Учасник здійснює охоронну діяльність, діє на всій території України та не має обмежень ні по регіонам, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Ця вимога є дискримінаційною, тому що Ви зможете обрати Переможця, який має диспетчерський пункт в м. Херсон, а інших Учасників, які не підтвердять дану вимогу - просто дисквиліфікувати. Також інформація про розподіл зон, де планується використовувати (задіяти у разі потреби) ГШР має диспетчерський пункт, який може не знаходитись за місцем надання послуг. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Таким чином, Вимагаємо, вимоги: « (1) довідка у довільній формі про наявність за місцем надання послуг цілодобового диспетчерського пункту із зазначенням фактичної адреси його розташування та цілодобового телефону, інформацією про розподіл зон (секторів) обслуговування груп швидкого реагування, які планується залучити до виконання договору». - ПОВНІСТЮ ВИКЛЮЧИТИ з тендерної документації. З повагою!