-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: код 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92 (талони або скретч-картки), бензин А-95 (талони або скретч-картки), дизельне паливо (талони або скретч-картки)
Торги відмінено
1 882 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 420.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 420.00 UAH
Період оскарження:
29.01.2020 15:25 - 10.02.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА
Номер:
b20bff9f3f604b4ab297fcd4400f7236
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-29-003242-b.a5
Назва:
СКАРГА
Скарга:
керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», –
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Комунальне підприємство «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» в закупівлі UA-2020-01-29-003242-b, викладене у Протоколі № 6/2020 від 21 лютого 2020 року засідання тендерного комітету Комунального підприємства «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області
3. Зобов’язати Комунальне підприємство «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області відхилити тендерну пропозицію учасника закупівлі UA-2020-01-29-003242-b ТОВ «ЛІВАЙНИ ТОРГ» на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Зобов’язати Комунальне підприємство «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області перейти до розгляду наступної економічно вигідної пропозиції учасника закупівлі UA-2020-01-29-003242- b ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» на підставі ч. 4 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- 4. Тендерна пропозиція ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» Вих. № 0101 від 03 лютого 2020 року..pdf 02.03.2020 14:27
- 5. Довідка Вих. № 02023 від 03 лютого 2020 року, яка містить перелік АЗС, через які ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» відпускає нафтопродукти за талонами (паливнимисмарт- і скретч-картками) (1).pdf 02.03.2020 14:27
- 6. Атестат акредитації випробувальної лабораторії ТОВ «НАФТАСІТІ»..pdf 02.03.2020 14:27
- 7. Копія договору про виконання робіт між ТОВ «НАФТАСІТІ» та ТОВ «РЕФІЛЛ»..pdf 02.03.2020 14:27
- 8. Копія сертифікату відповідності на Бензин автомобільний А-95-Євро-Е5..pdf 02.03.2020 14:28
- 9. Копія декларації про відповідність на Бензин автомобільний Energy-А-92-Євро-Е5..pdf 02.03.2020 14:28
- СКАРГА (скан).pdf 02.03.2020 14:28
- Скарга (текст).docx 02.03.2020 14:28
- 2. Тендерна документація..zip 02.03.2020 14:28
- 3. Протокол № 62020 від 21 лютого 2020 року засідання тендерного комітету Комунального підприємства «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області.pdf 02.03.2020 14:28
- 1. Платіжне доручення..pdf 02.03.2020 14:28
- Рішення від 05.03.2020 №4287+лист Замовнику.pdf 05.03.2020 19:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.03.2020 №5128.pdf 18.03.2020 16:04
- Рішення від 17.03.2020 № 5128.pdf 20.03.2020 17:33
- Пояснення по Скарзі.pdf 13.03.2020 15:44
- Протокол про скасування рішення про переможця.pdf 20.03.2020 15:45
- Протокол про скасування рішення про переможця.pdf 23.03.2020 08:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.03.2020 14:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.03.2020 17:34
Дата виконання рішення Замовником:
23.03.2020 08:16
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.03.2020 року стосовно скарги товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛВІНГ СІСТЕМС» від 02.03.2020 року № UA-2020-01-29-003242-b.a5, відповідно до Протоколу № 8/2020 від 20.03.2020 року, було вирішено скасувати рішення про визначення переможцем торгів по закупівлі: ДК 021:2015- 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92 (талони або скретч-картки), бензин А-95 (талони або скретч-картки), дизельне паливо (талони або скретч-картки), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-29-003242-b, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» (Протокол № 6/2020 від 21.02.2020 року).
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА від 28.02.2020 року. ТЕНДЕРНИЙ КОМІТЕТ ПОВИНЕН ДІЯТИ В РАМКАХ Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
3061f7ac035a42019746edf3d5df231d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-29-003242-b.a4
Назва:
ВИМОГА від 28.02.2020 року.
ТЕНДЕРНИЙ КОМІТЕТ ПОВИНЕН ДІЯТИ В РАМКАХ Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
керуючись ч. 1 ст. 30 Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЮ:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» у закупівлі за ідентифікатором UA-2020-01-29-003242-b, з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною з підстав, передбачених ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- ТОВ ЛІВАЙН ТОРГ КП Теплоенерго Лозівської міської ради (1).pdf 29.02.2020 22:46
- відповідь на Вимогу від 28.02.2020.pdf 02.03.2020 14:51
Дата подачі:
29.02.2020 22:46
Вирішення:
Розглянувши Вимогу за вихід. № 02-28-0687 від 28.02.2020 року, звертаємо Вашу увагу, що Вами повторно наводяться питання, вичерпну відповідь на які було оприлюднено 26.02.2020 року на веб-сайті Уповноваженого органу на підставі Протоколу засідання тендерного комітету КП «Теплоенерго» Лозівської міської ради Харківської області від 26.02.2020 року № 7/2020.
Щодо начебто ненакладення Учасником ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» електронного цифрового підпису на тендерну документацію, подану 05.02.2020 року та 07.02.2020 року, то вказаний факт не відповідає дійсності, оскільки разом з документами в складі тендерної пропозиції в електронній системі закупівель наявні файли від 05.02.2020 року та 07.02.2020 року з кваліфікаційним електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи Учасника ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ».
Виходячи з викладеного, підстав, передбачених п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», для задоволення Вашої вимоги щодо відхилення пропозиції Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» та розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, не вбачається.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА:
Номер:
32d633484e8b40a0a8bb88460e3482fe
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-29-003242-b.c3
Назва:
ВИМОГА:
Вимога:
керуючись ч. 1 ст. 30 Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЮ:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» у закупівлі за ідентифікатором UA-2020-01-29-003242-b, з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною з підстав, передбачених ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- IMG_0002.pdf 24.02.2020 14:44
- Протокол щодо відповіді на вимогу.pdf 26.02.2020 16:44
Дата подачі:
24.02.2020 14:44
Вирішення:
1. Відповідно до Протоколу № 6/2020 від 21.02.2020 року, яким було визначено переможця торгів - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ», було зазначено, що у файлі «Тендерна пропозиція», наданому ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» відповідно до вимог ч. 1 розділу 3 Тендерної документації згідно з формою, наведеною у Додатку 1 Тендерної документації, є помилка при визначенні ним загальної вартості однієї позиції товару, а саме: Бензин А-92 Energy.
Так ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» в графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» таблиці з Тендерної пропозиції вказано вартість в сумі 59400,00 грн., хоча добуток між величиною кількості та ціни за одиницю з ПДВ становить 594000,00 грн. При цьому Вартість пропозиції 1485000,00 грн., яку заявлено для участі в торгах, розраховано вірно, виходячи із вартості даної позиції в сумі 594000,00 грн.
П. 30 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» дає визначення тендерної пропозиції: «це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації». Тендерною документацією поділу на частини (лоти) не передбачено, тобто вартістю пропозиції щодо предмета закупівлі ДК 021:2015- 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92 (талони або скретч-картки), бензин А-95 (талони або скретч-картки), дизельне паливо (талони або скретч-картки) є заявлена ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» сума 1485000,00 грн.
Відповідно до ч. 1 розділу 3 Тендерної документації «До формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок відносяться:
- незначні неточності перекладу, якщо вони не впливають на зміст пропозиції ;
- розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства;
- незавірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника;
- невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації. Наприклад: завірення копії документу лише підписом уповноваженої особи;
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок.
Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 3 Закону. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) приймається колегіально на засіданні тендерного комітету.»
Виходячи з викладеного, було прийнято колегіальне рішення віднести допущену ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» помилку, а саме: написання в графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» таблиці з Тендерної пропозиції ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» «59400,00» замість «594000,00», до формальної (несуттєвої) помилки, як механічну описку, що не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника.
2. Відповідно до ч. 1 розділу 3 Тендерної документації серед іншого вимагається надання учасником документів, «що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору (виписка з протоколу засновників або копія наказу про призначення, або довіреність/ доручення або інший документ)».
З боку ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» було надано Довіреність № 211 від 02.01.2020 року, що діє до 31.12.2020 року, якою ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», в особі директора Зайця С.О., уповноважує головного менеджера зі збуту Тарєєва В.А. від імені фірми серед іншого укладати договори поставки паливно-мастильних матеріалів, підписувати та завіряти документи, необхідні для участі у відкритих торгах.
Виходячи з викладеного, надання вказаного документу членами тендерного комітету було розцінено як достатнє виконання вимог Тендерної документації щодо підтвердження повноважень представника учасника.
3. На виконання вимог п.4. Додатку 4 «Технічні вимоги» до Тендерної документації, з боку учасника - ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» була надана сканкопія Атестату про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України, зареєстрованого у Реєстрі 29.10.2018 року за № 2Т1497, яким засвідчується компетентність Випробувальної лабораторії Товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТАСІТІ» (код ЄДРПОУ 40560703).
Виходячи з того, що доступ до Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України, зокрема до розділу «Випробувальні лабораторії (ДСТУ ISO/IEC 17025)», є вільним, вважаємо надання Атестату про акредитацію у наданому обсязі достатнім для підтвердження факту наявності у ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» акредитованої лабораторії з контролю якості, що і вимагалось п.4. Додатку 4 «Технічні вимоги» до Тендерної документації.
4. Відповідно до п.4. Додатку 4 «Технічні вимоги» до Тендерної документації «учасник повинен надати сертифікат відповідності, виданий органом з сертифікації чи паспорт якості на кожне найменування товару чи інший документ, який підтверджує, якість та відповідність продукції (дизельне паливо повинне бути літнім або зимовим паливом відповідно до сезону). Учасник повинен надати оригінал декларації про відповідність Предмету закупівлі». Вимоги щодо обов’язковості точного співпадіння між документами не висувались.
Розглянувши надані ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» Сертифікат відповідності на продукцію «бензин автомобільний А-92-Євро5-Е5» та Декларацію про відповідність на продукцію «бензин автомобільний Energy-А-92-Євро5-Е5», беручи до уваги зазначення в обох документах факту відповідності вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови», було прийнято рішення про відповідність наданих документів вимогам Тендерної документації.
Звертаємо увагу, що заявником з невідомих причин у Вимозі зазначається марка бензину Energy-F-92-Євро5-Е5, що взагалі не відповідає інформації, наданій ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ». Тобто заявником було надано завідомо неправдиву інформацію, що може дискредитувати іншого учасника.
Таким чином, виходячи з викладеного, не вбачаємо підстав, передбачених п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», для задоволення Вашої вимоги щодо відхилення пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» та розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
ВИМОГА:
Номер:
a0940a81b3c542adbd1b2750332e8f5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-29-003242-b.c2
Назва:
ВИМОГА:
Вимога:
керуючись ч. 1 ст. 30 Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЮ:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» у закупівлі за
ідентифікатором UA-2020-01-29-003242-b, з підстав, передбачених в ст. 30
ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку
Учасників, що вважається найбільш економічною.
Пов'язані документи:
Учасник
- IMG_0002.pdf 24.02.2020 10:32
Дата подачі:
24.02.2020 10:32
Опис причини скасування:
Вимога надана не в повному обсязі
Дата скасування:
24.02.2020 14:41
Вимога
Вирішена
ВИМОГА (ТД)
Номер:
64c71ff1cc5c471e90f18e0cbd02ff86
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-29-003242-b.a1
Назва:
ВИМОГА (ТД)
Вимога:
Вилучити дискримінаційні умови із тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- КП Теплоенерго Лозівської міської ради Харківської області.docx 30.01.2020 16:37
- Протокол від 31.01.2020.pdf 31.01.2020 13:46
- Зміни від 31.01.2020.pdf 31.01.2020 13:46
Дата подачі:
30.01.2020 16:37
Вирішення:
Відповідно до протоколу № 4/2020 від 31.01.2020 року внесено зміни до тендерної документації та відповідних додатків в частині доповнення власних та орендованих АЗС учасників партнерськими та такими, що знаходяться в користуванні; визначено умову розташування АЗС учасників на автошляхах України в напрямках Лозова-Мерефа-Харків, Лозова-Павлоград-Дніпро, Лозова-Полтава-Київ.
Статус вимоги:
Задоволено