-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо (яловичина (обрізна, без кісток) охолоджена, свинина (обрізна, без кісток) охолоджена, філе куряче охолоджене, печінка свиняча охолоджена)
Завершена
261 012.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 305.06 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 305.06 UAH
Період оскарження:
29.01.2020 15:08 - 09.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Про усунення порушень
Номер:
b6d44e5a9e854af5889e47079b873fbe
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-29-003049-b.b1
Назва:
Про усунення порушень
Вимога:
Відповідно до протоколу № 7 засідання тендерного комітету відділу освіти Великописарівської райдержадміністрації від 21.02.2020 за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Охтирська мʼясна компанія» (далі - Переможець), було зʼясовано, що вона повністю відповідає всім вимогам відповідо до кваліфікаційних критеріїв встановлених у ст. 16, вимогам ст. 17 та вимогам ст. 17вимогам тендерної документації. Проте пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- Відповідно до Додатку 2 тендерної документації на момент поставки термін придатності до споживання товару повинен складати не менше, ніж 80% до загального терміну придатності до споживання (надати гарантійний лист).
Переможцем не надано даний гарантійний лист.
- В п. 1.2. технічних положень Додатку 2 тендерної документації зазначено, що для підтвердження якості товару, який планується до постачання, учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005. IDT).
В складі тендерної пропозиції Переможця даний сертифікат відсутній та надано лист-пояснення про його відсутність. У звʼязку з тим, що дані вимоги тендерної документації не були оскарженні Переможцем, він зобовʼязаний був надати його в складі пропозиції.
- Відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасники повинні були надати сканований з оригіналу Статут, який відповідає нормам Закону України №2275-VIII від 06 лютого 2018 року «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» або інший установчий документ (для Учасників - юридичних осіб) або копію опису із зазначенням коду доступу до Статуту в електронному вигляді.
Наданий Переможцем статут датований 2015 роком, отже розроблений не відповідно до Закону України №2275-VIII від 06 лютого 2018 року «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», отже не відповідає вимогам тендерної документації.
- Відповідно до Додатку 3 учасники повинні надати довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, приміщень, які перебувають на балансі або за договором оренди/найму, згідно наведеної форми.
Надана Переможцем в складі пропозиції довідка не відповідає встановленій формі.
- Згідно п. 1.2. технічних положень Додатку 2 тендерної документації для підтвердження якості товару, який планується до постачання, учасник повинен надати копію декларації виробника (посвідчення про якість) на товар та експертний висновок про безпечність та відповідність товару ДСТУ або протокол дослідження про відповідність товару ДСТУ (оригінал або копія, завірена акредитованою лабораторією, яка його видала) або копію протоколу випробувань продукції на відповідність показникам, якщо це передбачено для даного виду продукції чинним законодавством.
Проте Переможцем надано посвідчення про якість № РН-0000145 відповідно до якого виробником печінки свинячої є ТОВ «Охтирська мʼясна компанія»,а протокол випробувань надано на печінку свинячу виробником якої є ТОВ «ММК ХОЛДІНГ» дане товариство вказано Переможцем і в описі продукції, декларація даного виробника відсутня.
Тому ТОВ “СПК” на правах Учасника, керуючись ст. 32 Закону,
ВИМАГАЄ:
1. Надати інформацію про пропозицію Переможця торгів, у тому числі зазначити її переваги порівняно з пропозицією учасника ТОВ «СПК».
2. Визнати дії незаконними,
3. Усунути порушення законодавства України.
4.У разі відсутності можливості усунути порушення – скасувати торги.
Якщо Замовник не усунить порушення, Учасник — ТОВ “СПК” буде вимушений звернутися за захистом своїх порушених прав до державних органів влади або до суду.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.02.2020 14:15
Вирішення:
Шановний учаснику!
На Вашу вимогу повідомляємо наступне.
1) Відповідно до умов тендерної документації учасники в складі своїх тендерних пропозицій повинні були надати гарантійний лист про те, що на момент поставки термін придатності до споживання товару повинен складати не менше, ніж 80% до загального терміну придатності до споживання.
Також, відповідно до умов тендерної документації формальними помилками є незазначення певної інформації, всупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація в повній мірі відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. В складі тендерної документації ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» є документ, в складі якого зазначена вищезазначена інформація. Тому у замовника не має підстав для відхилення учасника згідно цього пункту.
2) Відповідно до умов тендерної документації учасники в складі своїх тендерних пропозицій повинні були надати копію сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005. IDT).
Також, відповідно до умов тендерної документації, у разі, якщо учасник не може подати хоча б один з документів визначених в цій документації, учасник має надати пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» надано лист-пояснення про відсутність вищезазначеного сертифікату. Тому у замовника не має підстав для відхилення учасника згідно цього пункту.
3) Відповідно до умов тендерної документації учасники в складі своїх тендерних пропозицій повинні були надати сканований з оригіналу Статут, який відповідає нормам Закону України №2275-VIII від 06 лютого 2018 року «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» або інший установчий документ (для Учасників - юридичних осіб) або копію опису із зазначенням коду доступу до Статуту в електронному вигляді.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» надано скан-копію статуту. Відповідно до роз’яснень до Закону України №2275-VIII від 06 лютого 2018 року «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» учасники товариств можуть внести до статуту, змінити або виключити з нього відповідні положення одностайним рішенням загальних зборів учасників, у яких взяли участь усі учасники товариства. Якщо змін до статуту не було внесено, то потрібно вважати, що даний статут містить всі вимоги згідно цього закону. Тому у замовника не має підстав для відхилення учасника згідно цього пункту.
4) Відповідно до умов тендерної документації учасники в складі своїх тендерних пропозицій повинні були надати довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, приміщень, які перебувають на балансі або за договором оренди/найму, згідно наведеної форми:
№№
п/п Найменування обладнання та матеріально – технічної бази Кількість Власне,орендоване або інший спосіб залучення Для орендованого або іншого способу залучення , дата закінчення договору
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» надана відповідна довідка, яка містить всю інформацію зазначену у довідці, яка надана у тендерній документації, а саме:
№№
п/п Найменування обладнання та матеріально – технічної бази Власне,орендоване або інший спосіб залучення Кількість Короткий опис Для орендованого або іншого способу залучення , дата закінчення договору
Тобто всі позиції зазначені у довідці з тендерної документації, повністю зазначені у довідці наданій ТОВ «Охтирська м’ясна компанія». Учасником було переставлено місце розташування стобчиків, що не впливає на зміст довідки, тому що інформація надана в цілому відповідно до умов тендерної документації. Тому у замовника не має підстав для відхилення учасника згідно цього пункту.
5) Відповідно до умов тендерної документації учасники в складі своїх тендерних пропозицій повинні були надати експертний висновок про безпечність та відповідність товару ДСТУ або протокол дослідження про відповідність товару ДСТУ (оригінал або копія, завірена акредитованою лабораторією, яка його видала) або копію протоколу випробувань продукції на відповідність показникам, якщо це передбачено для даного виду продукції чинним законодавством.
Тобто, відповідно до умов тендерної документації, учасники повинні були надати один з документів на вибір. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» надано дані документи. Тому у замовника не має підстав для відхилення учасника згідно цього пункту.
6) Також відповідно до Вашої вимоги надати інформацію про пропозицію переможця торгів із зазначенням переваг порівняно з Вашою пропозицією, повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Так як Ваша пропозиція не набула статусу «Кваліфікація», і відповідно не розглядалася, то тендерний комітет не може надати інформацію щодо зазначення переваг пропозиції переможця порівняно з Вашої пропозицією. А також у замовника не має законодавчих підстав для скасування торгів.
Статус вимоги:
Відхилено