90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (послуги з дератизації та дезінсекції)

Виключити дискримінаційну вимогу п. 3 Технічного завдання Тендерної документації, щодо надання копія ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа. Інформація про закупівлю послуг з дезінфекції з використанням дезінфектантів взагалі відсутня, при цьому Замовник вимагає від учасника надання ліцензії на дезінфекційну справу (медична діяльність), яка не є предметом закупівлі. Крім того, зазначаємо, що послуги з дезінфекції підлягають ліцензуванню як вид медичної діяльності лише тоді, коли вони надаються як самостійні послуги в рамках медичної допомоги. Оскільки послуги з дезінсекції та дератизації, які є предметом закупівлі, надаються не в рамках медичної допомоги, не є медичною діяльністю та не включені до санітарно-профілактичних заходів в рамках меддопомоги, то ліцензія не потрібна. Відповідно до ст. 9 Закону України від 1 червня 2000 року №1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» зі змінами та доповненнями операції з постачання послуг з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не входять до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Для більш деталізованого вивчення даного питання надаємо посилання на лист Міністерства охорони здоров’я України від 11.08.2014 № 05.02-Д-1/1902-14/23264 «Щодо проведення дератизаційних робіт» в якому чітко визначено, що ліцензування діяльності з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не передбачено https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3264282-14 Оскільки законодавством відмінене ліцензування проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт і даний вид діяльності згідно КВЕД-2010 віднесений до коду 81.29. Інші види діяльності з прибирання (включає діяльність з дезінфекції, дезінсекції, дератизації будівель, суден, поїздів тощо), і таким чином, цим видом діяльності може займатися будь-який господарюючий суб’єкт. Замовник своїми вимогами ставить дискримінаційні вимоги по відношенню до всіх суб’єктів господарювання, які можуть виконати умови надання послуг, але не мають ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа. Вже виносились відповідні рішення АМК з даного питання від 10.01.2020 №557 за закупівлею: UA-2019-12-10-004424-b

Замовником визначено: 2.2. Надати копії документів, які свідчать про трудові взаємовідносини з працівниками, вказаними у у довідці, відповідно пп. 2.1. п. 2, а саме: - трудові книжки (першої та сторінки трудової книжки з інформацією про працевлаштування, де міститься запис про прийняття Учасником працівника) на відповідну посаду згідно КЗпП України; - накази про призначення на посаду; - повідомлення про прийняття працівника на роботу відповідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року № 413. Вказані умови виключають з кола учасників підприємства, в яких працюють працівники на підставі трудових договорів та на підставі цивільно-правових угод або за сумісництвом, і внесення запису до трудових книжок яких, відповідно до п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, не є обов’язковими, оскільки вносяться за бажанням працівника, з огляду на що, вказані умови Тендерної документації визначаються такими, що обмежують коло потенційних учасників, і є дискримінаційними та порушують вимоги ст. 3 та п. 4 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі». Приведіть вимогу до норм Кодексу законів про працю України та Закону «Про публічні закупівлі».

: В пп. 2.1 п. 2 Додатку № 3 зазначено: Працівники Учасника, що безпосередньо виконують дезінфекційні, дезінсекційні, дератизаційні роботи, зобов’язані:» Відповідно до умов тендерної документації, в тому числі і технічного завдання, визначено, що Замовником закуповуються послуги з дезінсекції та дератизації. Інформація щодо послуг з дезінфекції відсутня. Приведіть вимогу пп. 2.1 п. 2 Додатку № 3 до умов технічного завдання Додатку № 4 Тендерної документації.