-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів за кодом СРV за ДК 021:2015 79950000-8 (Участь в міжнародних виставкових заходах в Україні та за кордоном з метою популяризації туристичних можливостей м. Києва та/або організація відряджень, організація перехресної промоції міста Києва з іншими туристичними дестинаціями та/або організація відряджень, проведення Днів Києва за кордоном та/або організація відряджень, підготовка та проведення мистецьких, художніх та фото виставок за кордоном та/або організація відряджень, а саме: участь в міжнародних заходах та організація наступних відряджень: «ITB Berlin» (04-08 березня 2020 р., м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина); міжнародна туристична виставка Arabian Travel Market: International Travel & Tourism Trade Show (19-22 квітня 2020 р., м. Дубай, Об’єднані Арабські Емірати); міжнародна виставка з ділового туризму IMEX Frankfurt (12-14 травня 2020 р., м. Франкфурт-на-Майні, Федеративна Республіка Німеччина); міжнародна туристична виставка ITB China 2020 (13 – 15 травня 2020 року, Китайська Народна Республіка, м. Шанхай); Міжнародна туристична виставка ITB Asia 2020 (21 – 23 жовтня 2020 р., м. Сінгапур, Республіка Сінгапур); міжнародна туристична виставка WTM London (02-04 листопада 2020 р., м. Лондон, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії); міжнародна туристична виставка IBTM Barcelona 2020 (01– 03 грудня 2020 р., Іспанія, м. Барселона)
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
28.01.2020 19:48 - 09.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможцем закупівлі "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник""
Номер:
6308293c0a9d416186647d55bea95d2c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-004855-a.b5
Назва:
Неправомірне визначення переможцем закупівлі "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник""
Вимога:
Шановний Замовнику! За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a ● 9d03f4bf9017403a868f30c84f9e6139 Учасника-"Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"", -тендерна пропозиція якого - не відповідає умовам тендерної документації, відповідно підлягають відхиленню згідно зі статтею 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: 1. Тендерна пропозиція "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"" містить наступні порушення: У відповідності до пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надати інформацію щодо відповідності учасника вимогам ст. 17 ЗУ та щодо відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ст. 17 ЗУ, але учасником у документі «Інформація про відсутність підстав…» (стр. 121 тендерної пропозиції) Вих.№14 від 12.02.20 не було зазначена інформація у пункті 4) , 6) та надано довідку пояснення (щодо неподання інформації) без посилання на відповідний нормативно-правовий акт (як того потребує тендерна документація (п.1. розділ ІІІ абзац 14). Враховуючи вищенаведене, вважаємо не правомірним визначення переможцем "Товариство з обмеженою відповідальністю ""Туристична компанія "Київський Супутник"" та просимо дискваліфікувати даного учасника у відповідності до статтею 30 Закону України “Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.02.2020 23:39
Вирішення:
Замовник розглянув Вашу Вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).
Зауваження, на які Ви посилаєтесь у своїй Вимозі, щодо наявності в тендерній документації (далі - ТД) Переможця порушень, є безпідставними, враховуючи наступне.
Зазначення інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД передбачено для випадків, коли учасником є фізична особа, а не юридична. Для юридичних осіб передбачені пункти 2,3 вказаного Додатку №2 до ТД, по яких Переможцем надано інформацію у повному обсязі.
Більше того, Переможцем у своїй пояснювальній записці №18 від 12.02.2020 надано обґрунтування щодо незазначення ним інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД (№14 від 12.02.2020) та на виконання вимоги п.5 розділу ІІІ ТД, де зазначено: «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону (згідно з Додатком 2 тендерної документації)», надано довідки: №34849 від 25.02.2020; №25 від 24.02.2020; серія ІІА №1785358.
Враховуючи викладене, підстав для дискваліфікації Переможця за ст.30 Закону Замовник не вбачає.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
28.02.2020 15:29
Підтвердження вирішення:
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).
Зауваження, на які Ви посилаєтесь у своїй Вимозі, щодо наявності в тендерній документації (далі - ТД) Переможця порушень, є безпідставними, враховуючи наступне.
Зазначення інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД передбачено для випадків, коли учасником є фізична особа, а не юридична. Для юридичних осіб передбачені пункти 2,3 вказаного Додатку №2 до ТД, по яких Переможцем надано інформацію у повному обсязі.
Більше того, Переможцем у своїй пояснювальній записці №18 від 12.02.2020 надано обґрунтування щодо незазначення ним інформації у пунктах 4,6 Додатку №2 до ТД (№14 від 12.02.2020) та на виконання вимоги п.5 розділу ІІІ ТД, де зазначено: «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону (згідно з Додатком 2 тендерної документації)», надано довідки: №34849 від 25.02.2020; №25 від 24.02.2020; серія ІІА №1785358.
Враховуючи викладене, підстав для дискваліфікації Переможця за ст.30 Закону Замовник не вбачає.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення
Номер:
6314b1fb58f34f3591225d99f56e36c9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-004855-a.a4
Назва:
Оскарження рішення
Вимога:
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 24.02.2020 12:17
- Квитанція про сплату 24.02.2020 12:17
Дата подачі:
24.02.2020 12:18
Вирішення:
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).
Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.
Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
28.02.2020 15:27
Підтвердження вирішення:
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).
Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.
Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення
Номер:
a89e8f9083a74615bf15d8b88c871b22
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-004855-a.b3
Назва:
Оскарження рішення
Вимога:
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 23.02.2020 15:41
Дата подачі:
23.02.2020 15:41
Вирішення:
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).
Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.
Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
28.02.2020 15:24
Підтвердження вирішення:
Замовник розглянув Вашу вимогу, за результатами розгляду якої повідомляє, що під час обрання переможця закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Тендерний комітет (далі - ТК) керувався нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом ТК №17 від 20.02.2020 прийнято рішення щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації (далі - ТД), з урахуванням положень ч.2 ст.17 Закону, про що надано обґрунтовану відмову у прийнятті пропозиції, з посиланням на наявність інформації (розміщеної в Реєстрі «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через Досьє YouControl) про те, що станом на час проведення закупівлі Ви, як «Учасник 2», мали податковий борг.
Замовником визначено переможця процедури закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Туристична компанія «Київський Супутник» (далі-Переможець).
Відповідно до умов Додатку 2 до ТД Замовник, також, самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що в період подачі пропозицій Вами не надавалось будь-яких запитань/роз’яснень /зауважень чи скарг щодо оформлення чи умов ТД Замовника, що підтверджує Вашу згоду на умови цієї ТД.
Відповідно до положень ч.2 ст.17 Закону, Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що також передбачено ст.30 Закону.
Надана Вами копія квитанції №592 від 11.02.2020 р. (щодо виплати Вами суми коштів у розмірі 510, 00 грн. за застосування до Вас штрафних санкцій за актом перевірки
№ 0047563302 від 21.10.2019 р.), не є документом, передбаченим чинним законодавством України, який підтверджує відсутність заборгованості перед бюджетом.
Більше того, з вказаної квитанції вбачається застосування до Вас штрафних санкцій, що викликає у Замовника ще більші сумніви щодо належного Вами виконання договірних зобов’язань в цілому.
Варто наголосити, що Замовник для закупівлі використовує кошти державного бюджету, а тому важливим фактором є своєчасне виявлення бюджетних ризиків і забезпечення ефективного їх уникнення.
Замовником не заперечується наявність вимог, передбачених пп.4 п. 2 Додатку 2 до ТД, проте, вказаний пункт не позбавляє можливості Замовника самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах.
Крім того, умовами Додатку 2 до ТД, довідку, видану уповноваженим органом, не визначено виключним, належним доказом наявності чи відсутності боргу, на що Ви посилаєтесь у своїй вимозі.
Також, варто зазначити, що чинним законодавством України та в межах наявної компетенції, Замовник не уповноважений здійснювати перевірку інформації розміщеної у формі відкритих даних, на офіційних веб-сайтах та реєстрах органів державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, власне на якому і знаходиться Реєстр «Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/pereliki-/296361.html ).
Відповідно до положень ст.10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», саме розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних та оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Зазначеною статтею передбачено, що публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі і в комерційних цілях.
Враховуючи викладене, в тому числі відсутність належних доказів щодо відсутності податкового боргу у Асоціації «Київ Туристичний», ТК вважає своє рішення в повному обсязі обґрунтованим та законним. Підстав для скасування рішення не вбачає.
Скарга
Розгляд припинено
Осарження
Номер:
90232b43b57d48c4b35db872c52b537f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-004855-a.a1
Назва:
Осарження
Скарга:
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму
та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-
004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю
податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів
господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав
податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення
Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen
зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн
було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження
зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від
21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають
оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної
податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця
оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг.
Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності
заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм
довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб
документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме –
довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка,
видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій
посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій
адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
- Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури
закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її
відповідність умовам закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 21.02.2020 19:54
- Квитанція 21.02.2020 19:54
- Рішення від 25.02.2020 №3528.pdf 25.02.2020 18:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.02.2020 19:55
Опис причини скасування:
Направлення оскарження Замовнику
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
24.02.2020 13:30
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
25.02.2020 18:53
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження рішення
Номер:
45f0051f1b4e4b33b09c547f838a5380
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-004855-a.b2
Назва:
Оскарження рішення
Вимога:
Відповідно до п. 2 Протоколу № 17 засідання тендерного комітету Управління туризму та промоцій (надалі – Замовник) пропозицію учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» відхилено у зв’язку з, ніби то, наявністю податкового боргу.
Звертаємо увагу, що зазначене припущення не відповідає дійсності.
Так, відповідно до інформації, розміщеної в Реєстрі «Інформації про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг» (через досьє YouControl) Учасник не мав податкового боргу станом на 19.02.2020 року, тобто, в тому числі, на момент складення Замовником Протоколу № 17. На підтвердження зазначеного факту надаємо Print Screen зазначеного Досьє.
Суму податкових зобов’язань, про яку зазначено в Протоколі № 17, а саме: 510,00 грн було сплачено 11.02.2020 року, тобто до моменту подання пропозиції. На підтвердження зазначеного факту надаємо скан-копію платіжного доручення № 592 від 11.02.2020 року.
Окремо звертаємо увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року N 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Підтвердження факту наявності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання здійснюється шляхом видачі їм довідок. Відповідно до п. 2.4 Додатку 2 до Тендерної документації чітко визначено спосіб документального підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків, а саме – довідка видана уповноваженим органом, дійсна на момент її подання переможцем торгів.
Таким чином, належним доказом наявності чи відсутності боргу є виключно довідка, видана уповноваженим органом.
Для уникнення необхідності звернення до контролюючих органів щодо перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарження прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України , просимо:
Скасувати протиправне рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі UA-2020-01-28-004855-a Асоціації «Київ Туристичний» та встановити її відповідність умовам закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 23.02.2020 15:18
Дата подачі:
23.02.2020 15:18
Опис причини скасування:
Дублювання Скарги
Дата скасування:
24.02.2020 12:28