-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
вугілля кам’яне, напівбрикети торф’яні
джерело фінансування: кошти місцевих бюджетів, кошти Державного бюджету України
Завершена
701 548.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 70.15 UAH
мін. крок: 0% або 70.15 UAH
Період оскарження:
28.01.2020 16:20 - 10.02.2020 00:00
Скарга
Відхилено
скарга про визнання неправомочним обрання переможця, скасування протоколу №15 засідання тендерного комітету
Номер:
5b2eede20b8e459dbcbf7ab0fb842684
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-002436-b.a2
Назва:
скарга про визнання неправомочним обрання переможця, скасування протоколу №15 засідання тендерного комітету
Скарга:
замовник обрав переможця з порушенням вимог чинного законодавства та вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА АМКУ Грицівське до завантаження.pdf 28.02.2020 15:37
- ДФС 1 арк.pdf 28.02.2020 15:37
- ДФС 2 арк.pdf 28.02.2020 15:37
- платіжне доручення АМКУ 28 02 20.pdf 28.02.2020 15:37
- ДФС 3 арк.pdf 28.02.2020 15:37
- витяг з реєстру платників єдиного податку.pdf 28.02.2020 15:37
- рішення від 03.03.2020 № 4019 + лист Замовнику.pdf 04.03.2020 10:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.03.2020 № 5102.pdf 18.03.2020 14:50
- рішення від 17.03.2020 № 5102.pdf 20.03.2020 17:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.02.2020 15:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
20.03.2020 17:46
Вимога
Є відповідь
у поданій переможцем пропозиції не подані певні документи та приховані певні факти
Номер:
05ca13df37ca4d7b8edb559cc742351a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-28-002436-b.c1
Назва:
у поданій переможцем пропозиції не подані певні документи та приховані певні факти
Вимога:
Ми вважаємо, що обрання замовником переможця не є неупередженим, містить ознаки сприяння щодо такого обрання, а таким чином протирічить вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і рішення про обрання переможця ФОП Іскрун Тарас Вікторович має бути скасованим замовником.
Зокрема, по суті:
1) Як вбачається зі складу поданої пропозиції переможець подав тендерну пропозицію без врахування ПДВ.
2) Як вбачається з Реєстру платників податків (реєстр має відкритий доступ) ФОП Іскрун Тарас Вікторович знаходиться на другій групі платників єдиного податку;
3) Як вбачається з вимог Податкового кодексу України фізичні особи-підприємці на 2 групі єдиного податку не мають пільги з оподаткування ПДВ при реалізації вугілля (палива твердого) та корисних копалин місцевого значення.
З цього слідує, що дана обставина була прихована учасником, останній мав би подати ТП з врахуванням ПДВ або надати лист-роз’яснення про пільги і підстави звільнення його від сплати ПДВ. Сама та обставина, що він не має такої пільги і користується нею самочинно дає право для висновку про те, що у складі ТП подана недостовірна інформація з певним умислом і з метою від даного зловживання отримання доходу на свою користь.
4) Навіть якщо тендерною документацією (чомусь, а так воно і є) не вимагається подання учасником інформації щодо оподаткування ПДВ, виходячи із загальних вимог ЗУ «Про публічні товариства» кожен учасник зобов’язаний подати інформацію про певні обставини, у даному випадку – щодо статусу платника ПДВ і підстави для його звільнення.
5) Як вбачається з попередньої участі у тендерах саме по Грицівському вищому професійному училищі ФОП Іскрун Т В надавав такі тендерні пропозиції:
у лютому 2019 р (закупівля 2019-02-05-003208-b – без ПДВ);
у травні 2019 року (закупівля 2019-05-20-000330-с без ПДВ);
закупівля у жовтні 2019 (2019-10-02-000446-с – з ПДВ).
Як слідує з чинного законодавства про оподаткування протягом року можна змінити лише 1 раз спосіб оподаткування. Однак переможець через тендер подає тендерні пропозиції то з ПДВ, то з ПДВ.
Дані обставини викликають сумнів та мали б бути перевірені замовником.
Просимо врахувати дану інформацію.
Скасувати рішення про обрання ФОП Іскрун Т.В. переможцем.
Закінчити процедуру торгів у відповідності до закону.
Директор
ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО» Григорик В.М.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.02.2020 16:28
Вирішення:
Учасником подано тендерну пропозицію без ПДВ, адже переможець згідно відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є платником єдиного податку (внеску), що відповідає вимогам чинного законодавства в Україні.
Відповідно до вимог п. 5.1.4. ТД «Критерії та методика оцінки: Оцінка пропозицій здійснюється на основі наступного критерію - «Ціна». Ціна на товар визначена з урахуванням податків і зборів (в тому числі зазначається інформація про включення ПДВ), що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на транспортування, навантаження та розвантаження, введення в експлуатацію, витрат пов’язаних з оформленням договору, страхування, сплату митних тарифів та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів місцевого самоврядування щодо формування ціни. Не врахована Постачальником вартість окремих послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерній пропозиції, про що надається відповідна письмова згода».
На виконання даної вимоги тендерної документації учасником надано лист погодження з тим, що ціна на товар визначена з урахуванням податків і зборів (в тому числі зазначається інформація про включення ПДВ), що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на транспортування, навантаження та розвантаження, введення в експлуатацію, витрат пов’язаних з оформленням договору, страхування, сплату митних тарифів та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів місцевого самоврядування щодо формування ціни. Не врахована Постачальником вартість окремих послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції.
Тобто інформація про включення чи не включення ПДВ міститься у складі тендерної пропозиції Учасника – переможця у вигляді листа та у формі «тендерна пропозиція».
Отже, переможець вказаним листом гарантує, що при розрахунку ціни враховано всі витрати, в тому числі податки і збори, що відповідає вимогам ТД.
Разом з тим, ми як замовник торгів немає права втручатися в господарську діяльність учасників.
Тому, враховуючи вищевикладене, підстав для відхилення пропозиції Учасника-переможця у Замовника не було, адже документи тендерної пропозиції подані за формою та згідно вимог ТД.
Статус вимоги:
Відхилено