-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
вугілля кам’яне
Торги не відбулися
870 102.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
24.01.2020 12:25 - 05.02.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога до замовника
Номер:
466c95d987de40cba2b049bfdb3fb412
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-24-001167-b.a1
Назва:
Вимога до замовника
Вимога:
Доброго дня.
1.Проаналізувавши тендерну ми звернули увагу на те, що в розділі V - оцінка тендерної пропозиції , в п. 2 , п. п. 8 прописана вимога Замовника, а саме:
- Учасник повинен повинен підтвердити наявність діючих договірних відносин з виробником вугілля і далі по тексту, а також копію діючого договору з «Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» про надання послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів учасника залізничним транспортом.
Наше підприємство з 2018 року займається поставками твердого палива по Україні. Ми маємо достатній досвід роботи але не маємо договору з ПАТ «Українська залізниця». Вугілля кам’яне і торфобрикет ми перевозимо автомобільним транспортом.
Дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, які не мають такого договору.
Законом України «Про публічні закупівлі» , ст. 3, прописані принципи здійснення закупівель це:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
Максимальна економія та ефективність;
- Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- Недискримінація учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прописавши таку вимогу Замовник свідомо обмежує коло учасників і хоче бачити тільки тих, кого хоче.
Опираючись на ст. 3, ст. 22, п. 4 закону України «Про публічні закупівлі» ми вимагаємо внести зміни до тендерної документації , а саме в р. V Оцінка тендерної пропозиції, п. 2 - інша інформація , п. п. 8.
2. В додатку 1 до тендерної пропозиції Замовником встановлено кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям. В п. 1.2 , наявність обладнання та матеріально-технічної бази, прописано:
- Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді) в учасника торгів повірених вагів автомобільних для зважування вугілля перед поставкою на території Жмеринського району, Вінницької області.
Даною вимогою Ви як Замовник , свідомо обмежуєте коло учасників ігноруючи ст. 3 і п. 4 ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі». Для зважування автомобілів в Жмеринському районі, для учасників не місцевих, можливе тільки заключивши договір на надання послуг по зважуванню, так як в оренду ваги ніхто не дає. Але даний договір не підходить під вимогу і тому участь іногородніх учасників практично не можлива.
Беручи до уваги вище наведу інформацію ми вважаємо, що Замовнику необхідно внести зміни до тендерної документації для того, щоб розширити коло учасників, створити максимально добросовісну конкуренцію серед учасників і тим самим змінити дискримінаційні вимоги.
3. В додатку 3 до тендерної документації - технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі - в п. 10, в таблиці, Замовником прописано основні технічні характеристики на предмет закупівлі - зола і волога. Так для вугілля кам’яного ДГ (13-100) прописано зола 8%, волога 10%.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб, технічні умови, зола для даної марки - 14%, волога - 14%. Вказані Вами показники взяті з «чийогось» сертифікату якості занижені і не відповідають ДСТУ 7146:2010 , а тому необхідно внести зміни в додаток 3 для вугілля кам’яного ДГ (13-100) і привести їх до вимог діючого в Україні ДСТУ 7146:2010 - зола - 14%, волога - 14%.
Пов'язані документи:
Учасник
- Жмеринка ВО вимога до Замовника 27.01.2020 16:52
Дата подачі:
27.01.2020 16:53
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу щодо встановлення дискримінаційних вимог в тендерній документації на закупівлю - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне) повідомляємо наступне.
1. Пунктом 2 Розділу V тендерної документації встановлено, що Учасник процедури закупівлі повинен в файлі з іншими документами тендерної пропозиції (в файлі з іншими документами, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації) додатково надати підтвердження інформації про відповідність учасника іншим вимогам замовника, зокрема, – «учасник повинен підтвердити наявність діючих договірних відносин з виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля кам’яного на договірних засадах на користь такого учасника, в тому числі вугілля вказаних марок, а також копію діючого договору з Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" про надання послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів учасника залізничним транспортом». Вважаємо, що дана вимога не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі через те, що надання учасником діючого договору з Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" дасть можливість встановити реальність та законність ведення господарської діяльності учасником закупівлі в частині законного походження вугілля та запобігти негативним наслідкам фінансування діяльності тих суб’єктів, до яких застосоване санкційне законодавство. У випадку перевезення вантажним автотранспортом, Замовник не зможе пересвідчитися в тому, що учасник закуповує саме «законне» вугілля.
2. Пункт 1.2. Додатку 1 до тендерної документації буде змінено та викладено в наступній редакції:
«1.2. Копії документів, що підтверджують наявність (у власності/оренді/надання послуг) в учасника торгів повірених вагів автомобільних для зважування вугілля перед поставкою на території Жмеринського району, Вінницької області. Зважування має проводитись в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист)».
3. В пункті 10 Додатку 3 до тендерної документації встановлено кількість, обсяг поставки та інші характеристики товару, що є предметом закупівлі. Для вугілля кам’яного ДГ 13-100 прописано: зольність на сухий стан палива, не більше ніж 8%, загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж 10%.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» зольність вугілля марки ДГ 13-100 становить до 14%, вологість до - 14%. Показники вугілля визначені Замовником в тендерній документації не порушують вимоги ДСТУ та встановлені задля отримання більш якісного вугілля марки ДГ 13-100.
Статус вимоги:
Відхилено