ДК 021:2015 - 24450000-3 - Агрохімічна продукція ( дезінфекційні засоби)

Шановний Замовнику, ми абсолютно не згодні з відхиленням нашої найбільш економічної пропозиції та аргументацією відхилення, а саме: 1. Пропозиція не відповідає не відповідає документації допорогової закупівлі : 1.1. У зв’язку із ротацією, замовник просить конкретні дезінфікуючі засоби, а не еквівалент. Цікаво те що, ротація засобів відбувається саме на ті ж засоби які закуповувались у вересні 2019р закупівля № UA-2019-09-12—000736-а ,саме тоді Замовник закупив засоби Дез Таб нью, Квік Дес нью, Гігасепт АФ Форте . То ж кого ви обманюєте про ротацію, де вона? 1.2. Дезінфікуючі засоби, які пропонує даний учасник не відповідають технічним характеристикам виставленим в документації допорогової закупівлі. Ми запропонували еквівалентні засоби, з тими ж діючими речовинами, але в іншому співвідношенні, адже двох однакових засобів за складом не має, але призначення, застосування, спектр дії, безпечність відповідають всім загально прийнятим і вашим вимогам. Крім того, ми запропонували антисептичний засіб АХД 2000 експрес 3мл, який відповідає вимогам наказу МОЗ №798, де чітко вказано: 4.3.2. Антисептик в кількості не менше 3 мл вливають в заглиблення сухої долоні і енергійно втирають в шкіру рук та зап'ястя протягом 30 с. Ви ж порушили цей Наказ і вимагаєте засіб КЛІН СТРІМ 2 мл, що є протизаконним і може привести до спалаху внутрішньо-лікарняної інфекції. Ви порушуєте правила антисептичної обробки рук і це не припустимо. Тож, закупівля з самого початку мала дискримінаційні вимоги, носила упереджений характер, обмежила коло учасників, порушила принципи Закону України «Про публічні закупівлі», тому вимагаємо, скасувати своє упереджене рішення про визнання переможця, та повернути нашу пропозицію до розгляду і дати конкретні пояснення по кожному пункту невідповідності, саме так як вимагає Закон. В іншому разі ми звернемось до розпорядника коштів та Громадського контролю для висвітлення ваших закупівель, які носять договірний та корупційний характер. Це підтверджується відсутністю проведення аукціону, коли завідомий учасник вийшов з ціною пропозиції копійка-в-копійку до заявленої і не зробив жодного кроку до зниження. Різниця між нашою пропозицією та завідомим «переможцем» становить 23 500грн, це ті кошти які можливо було б заощадити та закупити більше дезінфікуючих засобів.

Шановний Замовнику! В Додатку 1Медико-технічних вимоги Документації по закупівлі «ДК 021: 2015 - 24450000-3 Агрохімічна продукція (дезінфекційні засоби )» (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-23-000940-b), зазначено «Еквівалент не пропонувати.». Закупівля оголошена Замовником є допороговою, тож підпадає під дію Наказу ДП «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019р. (зі змінами), визначає саме порядок використання під час здійснення допорогових закупівель електронної системи закупівель, до складу якої згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) входять веб-портал Уповноваженого органу (Prozorro), авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару та інформацію про те, що еквіваленти не пропонувати. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначення найменувань засобів з його унікальними технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику. Зазначення в предметі закупівлі найменування засобів суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів товарів, що зазначені в Додатку 1 Медико-технічних вимог Документації по закупівлі «ДК 021: 2015 - 24450000-3 Агрохімічна продукція (дезінфекційні засоби )» (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-23-000940-b), Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Документації на предмет встановлених дискримінаційний умов.