Утилізація сміття та поводження зі сміттям

1. Згідно з п. 3.8. розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції – тендерної документації ДВНЗ "Університет банківської справи" ДК 021:2015 - 90510000-5 - Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення твердих побутових відходів) Замовником встановлені Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема Учасники повинні відповідати кваліфікаційнім критеріям та іншим вимогам встановленим в ст.ст. 16, 17 Закону (документальне підтвердження відповідності яким зазначено в Додатку №1). Відповідно до Додатку № 1 "Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозицій учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника" у розділі першому "Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»" в графі третій Замовником встановлена вимога для підтвердження наявності документального досвіду виконання аналогічного договору, зокрема передбачена вимога надати копію аналогічного договору відповідно до п. 3.1. (не менше одного). На підтвердження поданого(их) договору(ів) надати оригінал листа-відгука(ів) про співпрацю та фактичне виконання договору від Покупців, що вказані в п. 3.1. та 3.2. (не менше одного). Відгук повинен мати посилання на договір який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності*. *Для договорів укладених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 – VIII. Однак, Замовник до аналогічних договорів прирівняв договори, які укладені відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року. Відповідно до п. 5 ч. 1 т. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Як вбачається із змісту Договору № 107 – к про надання послуг з вивезення побутових відходів від 01.08.2018 року укладеного між ТОВ "ДВ Вейст – груп" та ЛКП "Під Зуброю" (назва файлу "КК – копія аналогічного договору _із змінами_.pdf) такий не був укладений в межах проведення процедур закупівлі передбачених Законом України "Про публічні закупівлі". Додаткова угода № 1 до Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів № 107 – К від 01 серпня 2018 року, який міститься в одному ж файлі з договором – не містить дати його укладання. Додатково слід відмітити, що в Інформаційній довідці про виконання аналогічного договору (назва файлу "КК – Довідка про виконання аналогічного договору.pdf) – строк виконання договору не відповідає вищезгаданому Договору. 2. Згідно з п. 3.8. розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції – тендерної документації ДВНЗ "Університет банківської справи" ДК 021:2015 - 90510000-5 - Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення твердих побутових відходів) Замовником встановлені Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема Учасники повинні відповідати кваліфікаційнім критеріям та іншим вимогам встановленим в ст.ст. 16, 17 Закону (документальне підтвердження відповідності яким зазначено в Додатку №1). Відповідно до Додатку № 1 "Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозицій учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника" у розділі третьому інші документи Замовник вимагає згоду на включення істотних умов договору до договору про закупівлю, зокрема вимагає надати проект договору у складі пропозиції учасника як невід'ємну її частину. Проект договору, який наданий ТОВ "ДВ Вейст – груп" (назва файлу "ІД – Додаток 5 проект договору за лотом 1.pdf) не є заповнений – відсутні реквізити сторін та вартість договору. 3. Відповідно до п.3.9. розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції – тендерної документації ДВНЗ "Університет банківської справи" ДК 021:2015 - 90510000-5 - Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення твердих побутових відходів) Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку №2. Так, у Додатку № 2 Технічні Вимоги Технічні, якісні та кількісні характеристики послуги з вивезення ТПВ (твердих побутових відходів) за адресою вул. Жовківська ,53 та просп. Чорновола,61 м. Львів, по Лоту 1 Замовник вимагав, щоб учасник: забезпечив безперебійний та своєчасний вивіз ТПВ та підтвердив наявність у нього необхідної кількості спеціалізованих транспорту; документально підтвердив відповідність його спеціалізованого автотранспорту нормам по викидам та забрудненню, які відповідають сучасним євростандартам ЄВРО-4. 3.1. В тендерній документації, яка подана ТОВ "ДВ Вейст – груп" відсутнє підтвердження наявності спеціалізованих транспортних засобів, зокрема відсутні технічні паспорти на транспортні засоби або ж договори оренди транспортних засобів. Учасник підтверджує наявність транспортних засобів лише власними довідками, що є недопустимо. На підтвердження відповідності транспортних засобів по викидам та забрудненню учасник – ТОВ "ДВ Вейст – груп" надав довідку ТОВ "ТРАК СЕРВІС Львів" (назва файлу "КК – Довідка про нгаявність спеціалізованих транспортних засобі екологічного рівня.pdf"). вищезгадана довідка видана без зазначення дати її видачі та вихідного номеру, а також без зазначення посади та прізвища з ініціалами особи яка її підписала. Звертаємо увагу, що у згаданій довідці зазначається, що транспортні засоби належать ТОВ "ДВ Вейст – груп", та зазначено лише сім транспортних засобів. Однак, у Довідці про наявність спеціалізованих транспортних засобів (назва файлу "КК – Довідка про наявність спеціалізованих транспортних засобів.pdf") учасник ТОВ "ДВ Вейст – Груп" зазначає, що усі транспортні засоби орендовані у ТОВ "ДВ - Вейст - Логістик", і кількість транспортних засобів є десять, а не сім. 3.2. Відповідно до ч.1, 3 та 8 ст. 35 Закону України "Про дорожній рух" транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов'язковому технічному контролю відповідно до цієї статті. Обов'язковий технічний контроль транспортного засобу передбачає перевірку технічного стану транспортного засобу, а саме: системи гальмового і рульового керування, зовнішніх світлових приладів, пневматичних шин та коліс, світлопропускання скла, газобалонного обладнання (за наявності), інших елементів у частині, що безпосередньо стосується безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього природного середовища. На кожний транспортний засіб, що пройшов обов'язковий технічний контроль і визнаний технічно справним, суб'єкт проведення обов'язкового технічного контролю складає протокол перевірки його технічного стану, який видається водію транспортного засобу. Відтак, саме протоколам перевірки технічного стану транспортного засобу слід підтверджувати відповідність транспортного засобу нормам по викидам та забрудненням, а такі не були надані учасником ТОВ "ДВ Вейст – Груп". 4. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Відтак, у Вас були усі наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ДВ Вейст – Груп", оскільки така не відповідала вимогам Вашої тендерної документації. Просимо Вас переглянути Ваше рішення.