Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви)

Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-27-001187-c, Замовник: Комунальне некомерційне підприємство " Міська клінічна лікарня №11" Дніпровської міської ради Предмет закупівлі: ДК 021-2015 ЄЗС: 3369000-3 Лікарські засоби різні (33696500-0 Лабораторні реактиви) (НК 024:2019 42959-барвник Май-Грюнвальда IVD, 45815- розчин для цитратної анти коагуляції, 45351-метиленовий синій розчин IVD, 44946-фарбування за Романовським, набір, 52941-загальна амілаза IVD, 41738-неестеризована жирна к-та IVD контроль, 43658- розчин Азур B, IVD, 43078- набір для визначення натрію хлориду в сечі, 42693- буферний розчин з фіксованим pH, IVD, 54873-антікардіоліпін антитіла IVD, реагент, 47869- множинні аналіти клінічної хімії IVD, контрольний матеріал, 33354- добавка для культурного середовища, 53587- сечовина (Urea) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 53583- сечова кислота IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 41818- глюкоза IVD, калібратор, 53359- Загальний холестерин IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз, 43203-набір для проведення тимолової проби, 52928-загальна лужна фосфатаза, 55872- загальний гемоглобін IVD, набір, спектрофотометричний аналіз, 60795-мастило універсальне для хірургічних інструментів, 37549- малахітовий зелений розчин IVD, 41400- контроль гемоглобіну, 54518- глюкоза сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз, 54514- численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз, 62048- смужка для визначення рівня pH шлунка, 30592- активований частковий тромбопластиновий час IVD, набір, аналіз утворення згустку, експрес-аналіз, 53251- креатинін IVD, набір, спектрофотометричний аналіз). Шановний замовник,повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон). А саме : Додаток 1, Таблиця « Медико-технічні вимоги», № 1-12, 14-30, 32 «…З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника, яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені замовниками торгів. Гарантійний лист повинен включати: повну назву замовника та учасника, предмет закупівлі згідно специфікації, номер оголошення з обов’язковим зазначенням ID про проведення закупівлі….» Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: • не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. Викладені вище вимоги обмежують конкурентоспроможність потенційних учасників і в цілому впливають на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Вимога є дискримінаційною, тому що потенційні учасники: 1) Мають укладені прямі контракти з виробником лабораторних реактивів, за умовами яких виробник (його дистрибьютор) вже гарантував та зобов’язався поставити лікарських засіб 2) Мають на складських приміщеннях залишках достатню кількість товару для забезпечення поставок за тендерним договором 3) Відносно якості запропонованих товарів - Якість запропонованих до поставки товарів визначається та підтверджується підчас поставки товару супровідними документами, зокрема сертифікатами якості, а у випадку поставки неякісного товару, постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), внаслідок чого Замовник повністю захищений від постачання неякісного товару. Викладені вище вимоги обмежують конкурентоспроможність потенційних учасників і в цілому впливають на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Наведена вище умова документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками (офіційними представництвами). На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції гарантійного листа виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЄРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. . Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: Додаток 1, Таблиця « Медико-технічні вимоги», № 1-12, 14-30, 32 «…З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника, яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені замовниками торгів. Гарантійний лист повинен включати: повну назву замовника та учасника, предмет закупівлі згідно специфікації, номер оголошення з обов’язковим зазначенням ID про проведення закупівлі….» . В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури в Постійно діючій адміністративній колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення на порталі DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами.