• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Нафта і дистилятори. Дизельне паливо (скретч-картки або еквівалент))

Для спеціалізованих бригад ШМД, підстанцій ШМД Дніпровського району (Лівобережна), Дніпровського району (Правобережна), Хортицького району, Комунарівського району, Олександрівського району, Шевченківського району, Заводського району.

Завершена

3 557 520.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 575.00 UAH
Період оскарження: 20.01.2020 15:06 - 03.02.2020 00:00
Вимога
Без відповіді

ВИМОГА -відміна торгів

Номер: 68ca42f3acac4428b9b4cbc3175729e5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-20-003204-c.a4
Назва: ВИМОГА -відміна торгів
Вимога:
Звертаємось із вимогою до КУ "ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ , оскільки Замовником було порушено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме : -добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням; Відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» на підставі невиконання дискримінаційних умов тендерної документації, Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: 1. Згідно вимог Розділу 1 Загальні положення: «Усі документи та інформація (далі – документи), що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документи, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою іноземною мовою, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.» Проте, Учасником у файлі «Додаток 1ч.5 Трудові книжки» не надано переклад трудових книжок по працівникам: Красніков В.В., Свириденко К.В. Також У файлі «Додаток 1 ч.6 Аналогічні договіри.pdf» не надано переклад видаткових накладних (№ 11 від 05 вересня 2019 р.- договір 02/09 від 02.02.2019 р.; № 8 від 3 вересня 2019 р., № 10 від 5 вересня 2019 р. – договір № 542 від 15.08.2019 р. ), що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Згідно приміток до Таблиці 2 Додатка 1 тендерної документації, Учаснику «необхідно надати копії сторінок трудових книжок (перша сторінка та інші) та наказів про призначення перелічених в таблиці працівників, які підтверджують зазначені в довідці стаж та працевлаштування на відповідній посаді». «Стаж роботи працівників на посаді, зазначених у таблиці 2 повинен бути не менше 3 місяців» ТОВ «"ФОРПОСТ СІТІ» зазначає у довідці операторів заправних станцій : Григоренко Словян Словянович (у довідці стаж роботи на посаді -3 роки), Аносова Валентина Володимірівна (у довідці стаж роботи на посаді -2 роки), Вишнякова Світлана Леонідівна (у довідці стаж роботи на посаді -2 роки) та інші. Проте, надані накази та трудові книжки на вищевказаних працівників, не підтверджують зазначений стаж роботи на посаді (саме як операторів заправних станцій), та є менше ніж 3 місяці, що не відповідає вимогам тендерної документації: Григоренко С.С. – 2 місяця, Аносова В.В.- 2 місяця, Вишнякова С.Л. – 2 місяця. Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі (UA-2020-01-20-003204-c) ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» ВИМАГАЄ: Відмінити процедуру відкритих торгів (UA-2020-01-20-003204-c) з підстав ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Відхилено

дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: d41857181c5a418c8cb29ff91ad4895a
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-20-003204-c.b3
Назва: дискримінаційні умови тендерної документації
Вимога:
Учаснику необхідно надати довідку, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю надання товару (талонів, скретч-карток, ПММ наливом незалежно від причини), крім випадків настання форс-мажорних обставин, які підтверджуються компетентними органами. Оскільки наявність даних випадків повинна бути підтверджена стороною по договору або судовим рішенням вимагаємо виключити дану вимогу.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Необхідність зазначених вимог обумовлена тим, що на практиці мають місце випадки відмови Учасників від виконання своїх обов’язків з поставки товару по договору на підставі різних виправдань, що в свою чергу призводить до розриву договірних відносин та унеможливлює виконання Замовником покладених на нього обов’язків. Замовники вимушені розривати договори та повторно проводити процедури закупівель, на проведення яких не завжди є час. Тому ми не маємо можливості допускати зазначені випадки. У разі несвоєчасного виконання або невиконання Постачальником своїх зобов’язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, спрямованих на врятування і збереження життя людей у невідкладному стані у місті, що в свою чергу призведе до незворотних наслідків. На нашу думку всі вимоги, викладені в документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників. З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконанні умов Договору. Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами лікувального закладу, а не бізнес – інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: d0b47f0014f4406e9a6ce484272b464f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-20-003204-c.b2
Назва: дискримінаційні вимоги тендерної документації
Вимога:
Згідно вимог тендерної документації, Учасник повинен 1. Надати звіти за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску. 2. Надати приказів, трудових книжок на всіх працівників, вказаних у тендерної пропозиції. Вимагаємо виключити вищевказані умови, оскільки через те, що працівники підприємств-партнерів не дають згоду на розповсюдження своїх персональних даних, підприємство -потенційний учасник не має змоги прийняти участь у даної закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Враховуючи відповідні вимоги Закону, для підтвердження зазначених в довідці «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Замовником закупівлі і були встановлені вимоги про надання документів, які можуть це підтвердити, а саме: надати копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску. В разі зазначення в довідці працівників, які працюють на підприємстві партнера та/або підприємстві, яке надає послуги, необхідно надати відповідний договір та копію звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску підприємства партнера та/або підприємства, яке надає послуги. Крім того, необхідно надати копії сторінок трудових книжок (перша сторінка та інші), які підтверджують зазначений стаж та наказів про призначення перелічених в таблиці працівників. Без наявності відповідного штату працівників з досвідом роботи у учасника та/або партнера учасника можуть виникнуть питання з своєчасним постачанням нафтопродуктів, або взагалі можливістю поставки як такої. Вимога щодо надання копії звіту за попередній місяць про суми нарахованої заробітної плати, Таблиця 6 відомість про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб, звіту по єдиному соціальному внеску та копій сторінок трудових книжок (перша сторінка та інші) та наказів про призначення перелічених в таблиці працівників, які підтверджують зазначений стаж працівників вимагається для дійсного підтвердження перебування відповідних осіб у штаті учасника (партнера учасника) та нарахування заробітної плати для уникнення подання учасником інформації, яка не відповідає дійсності. Зазначене питання було предметом розгляду постійно діючої адміністративній Колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, номер скарги UA-2017-02-09-002281-c.c1, п.2 Рішення. У ході розгляду зазначеного питання, порушень з боку Замовника, при встановлені вимоги по наданню звіту ЄСВ не встановлено, у задоволені скарги в цій частині відмовлено. У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов’язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, спрямованих на врятування і збереження життя людей у невідкладному стані у місті, що в свою чергу призведе до незворотних наслідків. Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені. Необхідність зазначених вимог обумовлена тим, що на практиці, мають місце непоодинокі випадки неможливості здійснити поставку переможцями процедур за заявленою якістю, цінами та в передбачені терміни так, як партнери відмовляються це робити, більш того повідомляють про відсутність будь-яких зобов’язань з їх боку перед учасниками, які стали переможцями процедури. Якщо на етапі підготовки тендерних пропозицій партнери відмовляються надати учаснику документі, які підтверджують кваліфікаційні критерії, то на етапі виконання договорів з поставки нафтопродуктів, так саме буде відмовлено в поставці нафтопродуктів необхідної якості, кількості та в передбачені строки. На нашу думку всі вимоги, викладені в документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників. З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконанні умов Договору. Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами лікувального закладу, а не бізнес – інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 31ce3a0bbd8a4cfb8ba76980347bf3cc
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-20-003204-c.b1
Назва: дискримінаційні умови тендерної документації
Вимога:
Вимога тендерної документації, щодо розташування нафтобази (складу) зберігання нафтопродуктів в межах міста Запоріжжя, є дискримінаційною та значно обмежує конкуренцію, оскільки безпосередня передача нафтопродуктів відбувається на АЗС м. Запоріжжя, до яких зазначено спеціальні кваліфікаційні критерії, а саме відстань від АЗС до підстанцій Замовника. Крім того, згідно умов ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ про закупівлю товару, визначення якості нафтопродуктів також відбувається з АЗС та транспортних засобів Постачальника,тому вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме: наявність власного або орендованого складу зберігання нефтепродуктів в межах м. Запоріжжя та Запорізької області
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Враховуючи відповідні вимоги Закону, Замовником закупівлі і були встановлені вимоги щодо матеріально-технічної бази, зокрема що склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза) повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя. (необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності). Ми вважаємо, що без наявності складу в місті, в разі несприятливих погодних умов, а саме снігопади, ожеледиця у учасника та/або партнера учасника можуть виникнуть проблеми з забезпечення паливом АЗС з інших міст. У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов’язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, спрямованих на врятування і збереження життя людей у невідкладному стані у місті, що в свою чергу призведе до незворотних наслідків. Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені. На нашу думку всі вимоги, викладені в документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників. З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконанні умов Договору. Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами лікувального закладу, а не бізнес – інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.
Статус вимоги: Відхилено