Охорона приміщень технічними засобами

Пунктом 7 Додатку 3 до тендерної документації вимагається: "7. Виконавець під час та в місцях виконання заходів охорони має право використовувати службові собаки (у разі нештатних ситуацій на об’єкті замовника), які пройшли відповідний курс дресування, визнані придатними для службового використання та мають ветеринарні паспорти. В підтвердження цього Учасник надає документи (копії), що підтверджують наявну можливість додаткового залучення до охорони об’єктів замовника службових собак". Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з ч. 1. ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Відповідно до ч. 3. ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вимога замовника, щодо наявності у учасника службових собак суттєво обмежує коло учасників та порушує основні принципи здійснення закупівель, відображені в ч. 1 ст. 3 Закону, а саме веде до недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників. При цьому, слід зауважити, що використовувати собак у цій закупівлі, а саме у здійсненні пультової охорони 19 обєктів Київської області, фізично неможливо. Частиною 4 ст. 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З огляду на викладене вимагаємо виключити з тендерної документації вищезазначений пункт 7 Додатку 3.

Пунктом 7 Додатку 1 до ТД передбачено: "7. довідку в довільній формі за піпиом керівника Учасника про наявність дислокації автомобілю (в обсязі, що відповідає кількості охоронювальних об'єктів замовника, але не менше 19) групи швидкого реагування Учасника біля кожного об'єкта замовника, що підлягає охороні згідно Додатку 3 до тендерної документації, в межах доїзду до об’єкта впродовж 5 хвилин, в підтвердження чого (наявності розміщення не менше 19 автомобілів спеціального призначення за місцезнаходженням об’єктів замовника) Учасник надає в складі пропозиції відповідні документи, що підтверджують дану інформацію (документи, що підтверджують право власності, користування автомобілями спеціального призначення, співпраці); Вимагаємо вилучити цю вимогу, тому, що вона не грунтується на вимогах чинного законодавства. По-перше, у законодавстві відсутнє поняття "автомобіль спеціального призначення". По-друге, Замовник вимагає підтвердження дислокації 19 автомобілів біля кожного з 19-ти обєктів, при цьому вимагаючи надати у складі пропозиції учасника документи, що підтверджують право власності або користування автомобілями, але ці документи ніяким чином не можуть слугувати підтвердженням конкретного місця дислокації транспорту біля кожного з 19 обєктів охорони. Зважаючи на те, що вищезгадана вимога Замовника не витримує ніякої критики, є безглуздою і незаконною, вимагаємо виключити пункт 7 додатку 1 до ТД.