Капітальний ремонт дороги по вул. Зарічна в с. Болоня Миколаївського району Львівської області (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Шановний Замовнику ваша позиція не має чіткого законодавчого підґрунтя і ставиться під великий сумнів його правомірність, оскільки він ґрунтується на порушенні Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, а саме п.2 - «Господарська діяльність з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, затвердженим Кабінетом Міністрів України». Проте ні в Постанові Кабінету Міністрів України № 256 від 30.03.2016 року «Деякі питання ліцензування будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками» ні в Наказі Мінрегіонбуду № 188 від 30.06.2016 року «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 27 січня 2009 року № 47» немає твердження про те, що суб`єкти господарювання, які на час набрання чинності Постанови Кабінету міністрів України № 256 від 30.03.2016 року мають діючі ліцензії повинні привести у відповідність перелік видів робіт діючої ліцензії до Переліку видів робіт затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 30.03.2016 року. Порушення п.2 ліцензійних умов виникло не з вини ліцензіата – «Воля-М», а внаслідок набрання чинності Постановою Кабінету міністрів України №256 від 30.03.2016 року, якою і були затверджені дані ліцензійні умови. Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи (Ви як замовник) зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Станом на дату подання нашої тендерної пропозиції на офіційному сайті ДЕРЖАВНОЇ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ «Реєстр виданих ліцензій» чітко вбачається, що ліцензія, яка видана «Воля-М» є чинна, що підтверджує відповідний запис у даному реєстрі: А також хочемо зазначити, що виключне право скасовувати ліцензію чи призупиняти її дію має ДАБІ. А отже, відхилення пропозиції з таких підстав є порушенням законодавства з боку Замовника. Таким чином, просимо скасувати своє рішення про дискваліфікацію «Воля-М» як таке що не відповідає вимогам закону.

Шановний Замовнику, проаналізувавши протокол розгляду тендерної пропозиції МПП ВОЛЯ-М, хочемо зазначити про відсутність підстав для відхилення, враховуючи наступне: Вами зазначено, що пропозицію МПП ВОЛЯ-М відхилено, у зв’язку з тим, що Перелік робіт відповідно до наданої ліцензії не узгоджується з Переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256. Але хочемо повідомити вас, що у складі нашої пропозиції разом з ліцензією подано офіційний лист від Державної архітектурно-будівельної інспекції України, де чітко зазначено про те що ліцензія є чинною, а додаток з Переліком робіт можна привести відповідність, але це є виключно наше ПРАВО, а не ОБОВ’ЯЗОК. Також вами зазначено, що враховуючи це, ми не маємо права на ведення зазначених у Переліку видів діяльності. На це хочемо сказати, що у вже згаданому листі від Державної архітектурно-будівельної інспекції України сказано, що наш переліку не відповідає Переліку № 256 лише в тій частині, що містить роботи, що на даний час не ліцензуються (тобто для їх здійснення не потребується ліцензія). А отже ваше твердження стосовно того, що ми не маємо права на ведення діяльності є помилковим, оскільки відповідно до чинного законодавства наша ліцензія разом з Переліком вважається чинною. Приведення її у відповідність є нашим правом , яким ми можемо скористатися на власний розсуд. Ця інформація підтверджується роз’ясненням, що міститься на офіційній сторінці ДЕРЖАВНОЇ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ. Посилання залишаємо: http://v.dabi.gov.ua/shhodo-strokovosti-diyi-litsenziyi-u-budivnytstvi/ Враховуючи вищенаведене, просимо вас скасувати, безпідставно прийняте, рішення про відхилення та повернутися до кваліфікації Учасника МПП ВОЛЯ-М. В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до АМКУ з вимогою про скасування даного рішення, як такого що прийняте незаконно, з порушенням принципів об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принци ефективності при здійсненні процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до нас.

Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 25 лютого 2020 року вами прийнято рішення про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Демка Тараса Миколайовича та визнання його переможцем. Розглянувши нами документи ФОП Демка Тараса Миколайовича було виявлено порушення та невідповідність документів тендерної пропозиції переможця вимогам, які встановлюються у тендерній документації замовника, а саме: 1) Відповідно до вимог тендерної документації у Додатку №7 пункту 1 замовник вимагає від учасника фізичної особи «оригінал паспорта» без вимоги подання тільки заповнених сторінок. Учасником ФОП Демко Тарас Миколайович подано лише заповненні сторінки, а Згідно Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII в редакції від 01.01.2019 року 5. Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Тобто, паспорт складається із 16 сторінок, а незаповнені сторінки також є його невід’ємними частинами. Тому Учасником ФОП Демко Тарасом Миколайовичем порушено вимоги Тендерної документації у пункті 1 Додатку №7 . Додатково повідомляємо, що згідно даного порушення також наявні рішення Антимонопольного комітету України щодо ненадання всіх сторінок паспорту https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/imported_content/5d69122e56603.pdf http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=129183&schema=main https://adslegal.com.ua/adstender-dyskvalifikatsiya-cherez-pasport-ta-neuvazhnist/ 2) Відповідно до вимог тендерної документації у Додатку №1 Таблиця №3 «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт згідно предмету закупівлі» зазначено вимогу щодо зазначення загального стажу роботи на займаній посаді (у роках). Учасником ФОП Демко зазначено стаж не у роках, а «Згідно з чинним ТД» чим порушено вимогу зазначити стаж у роках. Враховуючи вищезазначене, просимо вас, переглянути та скасувати рішення щодо визначення ФОП Демка Тараса Миколайовича переможцем у закупівлі робіт на «Капітальний ремонт дороги по вул. Зарічна в с. Болоня Миколаївського району Львівської області»