Послуги доступу до сервісів Медичної інформаційної системи (МІС)

Шановний Замовник! Відповідно до п.4 Розділу VI тендерної документації вказано наступне: «Учасник повинен надати інформаційну довідку, складену в довільній формі, про особу учасника уповноважену на підписання договору за результатами процедури закупівлі, з зазначенням повноважень та посиланням на статутні та інші документи, якими передбачені повноваження такої особи, а також паспорт чи інший документ, встановлений чиним законодавством для посвідчення особи.» Правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних регулюються Законом України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 року №2297-VI (далі - Закон №2297), який, окрім іншого, спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних. Стаття 11 Закону України «Про інформацію» від 02.10.1992 року №2657-XII (далі - Закон №2657) містить застереження щодо недопущення збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації (якою являється також інформація про персональні дані) про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини (далі - Уповноважений) Наказом від 08.01.2014 року №1/02-14 затверджено Типовий порядок обробки персональних даних (далі - Типовий порядок), яким визначено загальні вимоги до обробки та захисту персональних даних суб’єктів персональних даних. Згідно з Типовим порядком кожен володілець/розпорядник повинен вести вичерпний облік усіх операцій з обробки персональних даних особи, тобто фіксувати кожен акт збору, перегляду, зміни, копіювання, видалення персональних даних. Виходячи з положень Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 року №477 та положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон №922), вся інформація, що розміщена учасником в електронній системі закупівель інформація оприлюднюється на веб-порталі та є доступною для перегляду та/або збереження, та/або накопичення тощо для невизначеного кола осіб. Таким чином, посадова особа підприємства, яка підписує тендерну пропозицію, якою вимагаються для опублікування у системі для вільного огляду майже повні ідентифікаційні (персональні) данні, зазнає втручання в своє особисте життя, оскільки ТД замовника не містить механізму реалізації збереження приватності його особистого життя, враховуючи, що замовником не встановлено порядок оброблення баз персональних даних з персональними даними отриманими від учасників закупівлі. В разі відмови посадової особи нашого підприємства виконати незаконну вимогу ТД щодо надання згоди на обробку персональних даних, наша тендерна пропозиція, як потенційного учасника, може бути відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації. В такому випадку вимоги ТД щодо надання згоди на обробку персональних даних працівників є дискримінаційними по відношенню до нашого підприємства, що суперечить одному з основних принципів здійснення закупівель щодо недискримінації учасників. Керуючись викладеним та зважаючи на те, що ТД, як мінімум, не містить чітко та зрозуміло сформульованої мети обробки персональних даних, переліку дій, яких передбачатиме обробка персональних даних, переліку осіб, яким можуть бути передані персональні дані, з якою метою, на яких підставах та ін., ураховуючи той факт, що розміщена учасником в електронній системі закупівель інформація оприлюднюється на веб-порталі та є доступною для перегляду та/або збереження, та/або накопичення для невизначеного кола осіб тощо, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність згідно чинного законодавства шляхом виключення з Тендерної документації вимоги про надання у складі згоди на обробку персональних даних, інформацію про посадову особу учасника, а саме: паспорт чи інший документ, що підтверджує посвідчення особи.