Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)

Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможцем Учасника закупівлі який не відповідає кваліфікаційним критеріям

12 березня 2020 року тендерним комітетом Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради було розглянуто тендерну пропозицію ПП «Шляхрембуд №17» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт.) та винесено рішення, яке було оформлено протоколом № 8 від 12 березня 2020 року. Даним рішенням, на підставі п.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» визнано переможцем по предмету закупівлі ПП «Шляхрембуд №17» та оголошено про намір укласти з ним договір та внести необхідні дані до електронної системи. Учасник закупівлі, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЕЙТС», категорично не погоджується з вищезазначеним рішенням, рахує його неправомірним та протизаконним. Своє твердження обгрунтовуємо наступним. Відповідно до положень ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», далі – «Закон», Замовник закупівлі розглядає тендерні пропозиції Учасників на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність Учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує двадцять робочих днів. За результатами розгляду складається протокол за формою встановленою Уповноваженим органом та оприлюднюється Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу. Тендерна пропозиція Учасника відхиляється Замовником у разі якщо Учасник закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 Закону та або у разі ненадання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, якщо така вимагалась Замовником. Тендерна пропозиція Учасника закупівлі, якого визнано переможцем має числені порушення і невідповідності тендерній документації Замовника, а саме: - відповідно до пункту 7 розділу 1 Загальні положення – усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції тa пiдгoтoвлeнi бeзпoсepeдньo Учaсникoм пoвиннi бути склaдeнi укpaїнськoю мoвoю. Якщo в склaдi тeндepнoї пpoпoзицiї нaдaється дoкумeнт, щo склaдeний нa iншiй мoвi, Учaсник нaдaє пepeклaд цьoгo дoкумeнту нa укpaїнськiй мoвi. В складі тендерної пропозиції ПП «Шляхрембуд № 17» надані копії трудових книжок на російській мові без перекладу на українську мову, чим порушено вимоги тендерної документації Замовника та п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»; - відповідно до пункту 1 розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати реєстр документів, що входять до складу тендерної пропозиції з нумерацією сторінок, але нумерація сторінок відсутня на половині документів тендерної пропозиції внаслідок чого реєстр тендерної пропозиції ПП «Шляхрембуд №17» не відповідає дійсності чим порушено вимоги тендерної документації та положення п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»; - відповідно до пункту 8 додатку 6 до тендерної пропозиції необхідно документальне підтвердження власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії) для проведення вхідного та операційного контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів у вигляді договору. В складі тендерної пропозиції ПП «Шляхрембуд №17» було надано договір на співпрацю з лабораторією, але в предмет договору не передбачає проведення виконавцем робіт вхідного та операційного контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, чим порушено вимоги тендерної документації та п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Доданий до документації гарантійний лист з обов’язком проводити даний контроль не може бути розглянутий з огляду на той факт, що у договорі чітко встановлено – всі зміни чи додатки до договору оформлюються додатковими угодами які є невід’ємною частиною даного договору, але ніяк не гарантійним листом; - на додаток до вищезазначеного, в документації учасника абз.10 п.1 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції закупівлі відсутній документ, який підтверджує повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладання договору про закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт.) Зважаючи на вищезазначене та керуючись правами наданими законодавством України в сфері публічних закупівель Учаснику закупівлі права якого порушуються, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЕЙТС» ВИМАГАЄ: 1. Прийняти дану Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради щодо визнання переможцем закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) учасника закупівлі Приватне підприємство «Шляхрембуд № 17». 3. Скасувати оголошення про наміри укласти договір з Приватним підприємством «Шляхрембуд № 17» по закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) учасника закупівлі Приватне підприємство «Шляхрембуд № 17».