-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Перевезення та утилізація відходів медичного походження
Завершена
120 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 603.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 603.75 UAH
Період оскарження:
23.01.2020 12:52 - 28.01.2020 13:00
Вимога
Відхилено
грубе порушення Замовником п.е ст.32 ЗУ "Про відходи"
Номер:
5821aea9e8a6401e9906c36e5b17100d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-23-001957-a.a1
Назва:
грубе порушення Замовником п.е ст.32 ЗУ "Про відходи"
Вимога:
1. Замовник: КНП «КИЇВСЬКА СТОМАТОЛОГІЯ»
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-01-23-001957-a
3. Підстави подання вимоги: Порушення п. «е», статті 32 Закону України «Про відходи»
4. Обґрунтування вимоги:
Пунктом е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» передбачено «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом»
Додатково зазначаємо, що Наказ Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами» так як цей наказ стосується виключно ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я (п.2 «Ці Правила встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я (далі - заклади) з метою попередження їх негативного впливу на життя, здоров'я населення та довкілля і визначають порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів.»), а не суб’єктів господарювання , що здійснюють утилізацію або видалення небезпечних відходів, тому вимагати від Учасників дотримуватися нормативного акту, який не стосуються потенційних Учасників є протизаконно.
Вимагаємо:
Пункт «наявність Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або видалення або утилізація) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії)»
ВИКЛАСТИ В НАСТУПНІЙ РЕДАКЦІЇ
наявність Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії)
Просимо Вас, шановний Замовник, звернути увагу на наступну інформацію:
Організатором «Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» проводилось дві закупівлі( UA-2019-08-30-000944-b та UA-2019-07-22-001025-b) з аналогічним предметом закупівлі. Ці закупівлі містили аналогічну вимогу (як вимагаємо ми в вашій закупівлі – наявність операцій збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення) в тендерній документації. Потенційний учасник, ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», який не відповідає кваліфікації, нормам діючого законодавства - двічі ці закупівлі оскаржував, намагався довести, що повинно бути збирання, зберігання, знешкодження - проте безуспішно і двічі колегія АМКУ йому відмовляла у задоволені даних скарг (надалі ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» буде вам надавати інформацію про некомпетентність колегії, пізній час розгляду скарг, та те що вони оскаржують дії АМКУ у суді , без підтверджуючих на те документів).
Звідси випливає, що правильна редакція тендерної документації має містити вимогу «збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення»
Копію невдалих скарг та рішення колегії АМКУ надаємо для ознайомлення
Також зазначаємо, що більшість Замовників притримуються діючого законодавства (ідентифікатори діючих закупівель, де вимагається саме операція «видалення або утилізація» - UA-2019-12-27-002143-b , UA-2020-01-06-000129-c , UA-2019-12-31-000054-c )
Вимагаємо привести тендерну документації до норм чинного законодавства відповідно до вище поставлених вимог. Зазначаємо, що наразі згідно аналогічних дискримінаційних вимог, як встановив Тендерний комітет КНП «КИЇВСЬКА СТОМАТОЛОГІЯ», знаходиться на розгляді Скарга у постійно діючої колегії АМКУ (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-10-002015-c) по закінченню розгляду якої ми залишаємо за собою право звернутись до відповідних органів, які регулють діяльність закупівель тендерного ко
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога видалення або утилізація 2.docx 28.01.2020 11:16
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.10.2019 № 14206.pdf 28.01.2020 11:16
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.08.2019 № 11652.pdf 28.01.2020 11:16
- Скарга АМКУ_Київський ЦНтаД_умови закупівлі (2).pdf 28.01.2020 11:16
- Скарга АМКУ_Київський ЦНтаД_умови закупівлі_ (1).pdf 28.01.2020 11:16
Дата подачі:
28.01.2020 11:16
Вирішення:
Закупівля є допороговою та проводиться відповідно до «Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення допорогових закупівель», Наказ ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Згідно пункту 2 Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019:
2. Під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про:
Вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в ЕСЗ окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Замовником також може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозицій учасників, іншої інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити.
Вимоги до Учасників складено у відповідності до вимог чинного законодавства.
Законодавство про відходи передбачає різні види та способи поводження з відходами. Порядок поводження з небезпечними медичними відходами визначено Наказом МОЗ №325 від 08.06.2015 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами», яким передбачено термічне знешкодження відходів категорії В.
Згідно даних Ліцензійного реєстру (поводження з небезпечними відходами), розміщеного на офіційному сайті Міністерства екології та природніх ресурсів України, велика кількості ліцензіатів в Україні, які мають ліцензію на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження), що видана у відповідності до Закону України "Про відходи". Замовником для розширення кола учасників і дотримання принципів добросовісної конкуренція серед учасників, недискримінації учасників в тендерній документації встановлено вимогу щодо наявності Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення), що ні в якому разу не порушує Закону України "Про відходи".
Вимоги складені у відповідності до чинних нормативно-правових актів, що регулюють сферу поводження з небезпечними відходами медичного походження.
Скаржник не довів чим порушуються його права. і що заважає йому прийняти участь в закупівлі.
Кожен учасник, що має відповідні дозвільні документи, може прийняти участь в закупівлі на умовах добросовісної конкуренції.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
31.01.2020 11:14
Підтвердження вирішення:
Внесення змін в технічне завдання не буде.