М'ясо

За результатами розгляду пропозицій Замовник- Херсонськоїобласної ради " Херсонський психоневрологічний будинок-інтернат визнав переможця з відсутністю належних документів які вимагалися замовником в тендерній пропозиції, та все одно визнав його переможцем. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».

За результатами розгляду пропозицій Замовник- Херсонськоїобласної ради " Херсонський психоневрологічний будинок-інтернат визнав переможця з відсутністю належних документів які вимагалися замовником в тендерній пропозиції, та все одно визнав його переможцем. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає

Звертаємо Вашу увагу , на допущення помилок під час проведення процедури закупівлі. Замовник, проводивши процедуру закупівлі, порушив принципи процедури закупівлі, які визначені у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. учасника ТОВ « Даяна С», пропозиція якого дійсно не відповідає умовам документації і мала б бути відхилена. При цьому, замовник, порушуючи Закон України «Про публічні закупівлі» оприлюднює намір про укладення договору з ТОВ « Даяна С» Однак, вивчивши тендерну пропозицію ТОВ « Даяна С» .доводимо до Вашого відома, що пропозиція ТОВ « Даяна С» не відповідає умовам тендерної документації, що обгрунтовується наступним: 1. до тендерної документації встановлено умову щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції документів. 1)Розділ 1 пункт 7 підпункт 1.7.1. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. А також за рішенням замовника одночасно усі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою, опираючись на Закон України від 16 липня 2019 року ст. 10 Конституції України Державною мовою в Україні є українська мова Положення частини першої статті 10 Конституції України, за яким "державною мовою в Україні є українська мова", треба розуміти так, що українська мова як державна є обов'язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п'ята статті 10 Конституції України). ТОВ « Даяна С» надала довідку про дезінфекцію автотранспорту яка містить печатку на російській мові. « САН.ОБРОБКУ ПРОШЕЛ» ,що є не відповідністю до вимог цієї тендерної пропозиції, та Закону України. 2) В додатку 1 зазначено що учасники повинні надати (скановані копії договорів на проведення дератизації та дезінсекції , ТОВ « Даяна-С» не надала в тендерній документації договір на дезінфекцію автотранспорту, який вимагався замовником. 3) Додаток 1 пункт 1.2. Обов’язково надається копія дозволу, виданого Головним управлінням Держпродспоживслужби та його територіальними відділеннями, для провадження діяльності операторів потужностей (об'єктів), пов’язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження, який зареєстрований в «Реєстрі операторів ринку та потужностей, на які видано експлуатаційний дозвіл ТОВ « Даяна-С» не надала реєстрацію потужностей Оператора ринку, яка вимагалася замовником. 4) Розділ 5 пункт 2 Електронні документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником, викладаються ним на бланку (у разі наявності), обов’язково повинні мати вказівку на дату складання, вихідний номер, адресата, якому подається документ, підпис та печатку (у разі наявності); усі документи та інформація, які подаються учасниками у складі тендерних пропозицій, повинні бути чинними на момент подання, якщо інше не встановлено цією тендерною документацією або законодавством; Замовником було оголошено проведення закупівлі UA-2020-01-23-001182-a від 23.01.2020 року., в тендерній документації ТОВ Даяна- С» надала свою пропозицію значно ранішою датою ніж було оголошено закупівлю а саме 08.01.2020 року надані всі документи до цієї пропозиції, з цього виходить що ТОВ « Даяна-С» знала які потрібно документи для участі у цих відкритих торгах , та приготувалась заздалегіть. Цим порушили всі умови тендерної закупівлі. Це не можна вважати несуттєвою помилкою. 5) В розділі 3 підрозділ 1 Вимагалась довідка на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності) в довільній формі по те, що відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) підпис фізичної особи (яка представляє учасника) на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, яка діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками, уповноваженими особами учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних».; ТОВ « Даяна-С» надала в своїй пропозиції довідку сторінка 10, але не вказала в довідці працівника, задіяного до постачання харчових продуктів, що є предметом цієї закупівлі водія Коваленко Артура Руслановича. Що вимагалося в тендерній пропозиції. Виникає питання, чому у даному випадку у замовника не виникло сумнівів щодо відповідності наданих документів. Просимо переглянути прийняті рішення і привести закупівлю у відповідність до норм чинного законодавства. У випадку ігнорування, буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України а також повідомлено контролюючі органи, зокрема правоохоронні органи та Управління південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області для проведення перевірки, встановлення факту порушень та притягнення винних осіб до відповідальності. Відповідно до частини 2 статті 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, з відповідальність несуть члени тендерного комітету ПЕРСОНАЛЬНО.

Вимога до замовника про відміну визначеного переможцем ТОВ Даяна -С порушенні процедури закупівлі, які визначені у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»