-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Паливо-мастильні матеріали
Завершена
652 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 100.00 UAH
мін. крок: 0% або 100.00 UAH
Період оскарження:
23.01.2020 08:54 - 05.02.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
невідповідність пропозиції ТОВ "ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ"
Номер:
86da431ce14d4dc0940d3b2a5d5fd53f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-23-000156-a.a1
Назва:
невідповідність пропозиції ТОВ "ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ"
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ» не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти ТОВ «ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ».
Як вже нами повідомлялось Вам листом від 10.02.2020 № 10 М-1, згідно вимог додатку 2 Тендерної документації паливо повинно відповідати існуючим міжнародним та національним стандартам, технічним умовам заводів виробників, мати паспорта якості та сертифікат відповідності, виданий органом з сертифікації. Дизельне паливо повинно надаватись літнім або зимовим, відповідно до сезону.
Додатком 4 Тендерної документації чітко визначено, що для підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, учасник має надати Сертифікат якості/відповідності на товар.
Враховуючи вищевикладене, учасник має підтвердити відповідність пропозиції технічним вимогам замовника шляхом надання у складі пропозиції сертифікатів на ЛІТНЕ та ЗИМОВЕ паливо.
Ваше твердження, що викладене у листі від 12.02.2020 року № 41.1-17/64 щодо проведення закупівлі у зимовий період та наданні сертифікатів відповідності лише на зимове дизельне паливо, не відповідає вимогам, що встановлені Вами у тендерній документації.
Також у вказаному листі Вами зазначено, що надана для підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам інформація, яка викладена ТОВ «ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ» у листі від 03.02.2020 № 53 містить вичерпну інформацію згідно додатку 2 тендерної документації.
Вважаємо за доцільне ще раз наголосити, що Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ тендерна пропозиція має містити інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (згідно Додатку № 2 цієї тендерної документації). Додатком №2 тендерної документації встановлена чітка форма та зміст інформації, що має бути надана учасником.
ТОВ «ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ» не підтвердило у встановлений Замовником спосіб відповідність своєї пропозиції технічним вимогам замовника.
Свідоме ігнорування законних вимог ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ» та визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, укладення прямих договорів та проведення переговорних процедур з ТОВ «ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ» може свідчити про ймовірну змову між замовником та учасником.
Враховуючи вищевикладене, Для уникнення подальших суперечностей, звернень до контролюючих органів з метою перевірки дій посадових осіб Замовника та оскарженню прийнятого рішення в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що, у свою чергу, затягне процес підписання договору щонайменше на один місяць, просимо:
1) Скасувати протиправне рішення про намір укласти договір з ТОВ «ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ»
2) Відхилити пропозицію ТОВ «ГЛУХІВНАФТОПРОДУКТ».
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.pdf 13.02.2020 13:15
Дата подачі:
12.02.2020 12:12
Вирішення:
У відповідності до вимог тендерної документації для проведення відкритих торгів код ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Лот 1(дизельне паливо – 15000 Л; бензин А-95 – 3000 л; бензин А-92 – 4000л) ТОВ «Глухівнафтопродукт» надав сертифікат якості/відповідності на товар (дизельне паливо)у відповідності до сезону.
Згідно умов тендерної документації було встановлено термін подання пропозиції до 07.02.2020 р.
Відповідно до Технічного регламенту, щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927 встановлено перехідний період - пора року з 16 березня до 15 квітня, літній період починається з 16.04, тобто на час закінчення терміну подання тендерної пропозиції літній період ще не настав.
Відповідно додатку 2 тендерної документації на підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації учасник має надати один з наступних документів: сертифікат якості (відповідності) палива. При цьому в тендерній документації не передбачалось розділення дизельного палива на літнє ТА зимове. Згідно додатку 2 дизельне паливо повинно надаватись літнім АБО зимовим, відповідно до сезону. Ми вважаємо, що Учасником виконані вимоги тендерної документації в частині надання одного сертифікату відповідності на дизельне паливо відповідно до сезону.
Щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (згідно додатку 2 тендерної документації) ТОВ «Глухівнафтопродукт» надав гарантійний лист, в якому присутнє підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Те що вищезгаданий Учасник надав дану інформацію у вигляді гарантійного листа, вважаємо це формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, як передбачено пунктом 1.3 розділу 3 тендерної документації. На думку тендерного комітету суттєва різниця в ціні має більш вагоме значення з метою економії бюджетних коштів.
У відповідності до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основних принципів здійснення закупівлі є максимальна економія бюджетних коштів. Запропонована ціна ТОВ «Глухівнафтопродукт» становить 462 950 грн. з урахуванням ПДВ, тоді як ціна ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ» 528 000 грн. з урахуванням ПДВ. Різниця становить 63 050 грн. Тендерний комітет вважає це суттєвою економією бюджетних коштів , а прийняте рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Глухівнафтопродукт» вірним.
Статус вимоги:
Відхилено