Бензин А-92, дизельне паливо

Скарга до АМКУ стосовно процедури закупівлі UA-2020-01-22-002473-a. Повний зміст скарги прикріплено окремим файлом

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Враховуючи викладене, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ «ТАТ ОЙЛ»), у тому числі, щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «ВОГ КАРД». Вищевказану інформацію надати з урахуванням вимог статей 14 та 32 Закону. При цьому повідомляємо, що учасник ТОВ «ТАТ ОЙЛ» (який був визнаний переможцем Процедури закупівлі) не підтвердив свою відповідність вимогам, встановленим Замовником, а також не надав документально підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації (надалі – Документація), у зв'язку з чим його тендерна пропозиція (надалі – Пропозиція) підлягала відхиленню Замовником у відповідності до норм чинного законодавства України. Відповідно до п.п. 1.1. п. 1 розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі PDF, які мають бути відкриті для загального доступу (не містити паролей) та доступні для візуального сприйняття, зокрема, інша інформація, що передбачена згідно цієї тендерної документації. Відповідно до п. 1 розділу ІІІ тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, відповідно до Додатку 4. Відповідно до п. 2 Додатку 4 до тендерної документації, якість нафтопродуктів повинна відповідати (ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015) та діючим в Україні Держстандартам (ДСТУ) та Технічним умовам (ТУ) підприємства - виробника і підтверджуватися наданням Учасником копії сертифіката відповідності, виданого органом з сертифікації продукції, який акредитований в державній системі сертифікації, діючого на дату розкриття, та копії паспорту якості на товар разом з копією документа, що підтверджує акредитацію лабораторії, що видала такий паспорт якості. У складі тендерної ТОВ «ТАТ ОЙЛ» надано наступні паспорти якості: - паспорт якості № 578 від 31.08.2019 на бензин А-92-Євро5-Е5 який виданий випробувальним центром ПАТ «Укртатнафта»; - паспорт якості № 3 від 28.01.2020 р. на Паливо дизельне ULSD 10 PPM, що виданий випробувальною лабораторією ТОВ «НВП «ДІН ЛТД»; - паспорт якості № 5414 від 25.10.2019 р. на паливо дизельне, що виданий випробувальною лабораторією ПАТ «ОДЕСНАФТПРОДУКТ»; - паспорт якості № 1488/19КР від 29.10.2019 р. на Паливо дизельне ULSD 10 ppm, що виданий відділенням випробувального центру ТОВ «ІНСПЕКТОРАТ Україна». Разом з цим, у складі тендерної пропозиції відсутні копіії документів, що підтверджують акредитацію лабораторій, що видали надані паспорти якості, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТАТ ОЙЛ» має бути відхилена на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Не відхиливши Пропозицію ТОВ «ТАТ ОЙЛД» Замовник порушив вищевказані норми Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з цим, Замовник, застосував дискримінаційний підхід, визначив переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ», тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм законодавства, у тому числі, Закону. У зв'язку з викладеним вище, ТОВ «ВОГ КАРД» вимагає: 1) надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ «ТАТ ОЙЛ»); 2) скасувати рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі. У разі невжиття Вами відповідних заходів за вказаною Процедурою закупівлі, а саме невідміни рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, керуючись статтею 18 Закону, ТОВ «ВОГ КАРД» змушене буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника, а також повідомити контролюючі органи.