ДК 021:2015 (CPV) – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія з розподілом)

Шановний Замовнику, детально ознайомившись з тендерною документацією, було встановлено наявність дискримінаційної вимоги до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель,та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах. Зокрема, у Додатку 3 тендерної документації встановлена вимога щодо надання інформації про наявність у учасника представництва в межах Запорізької області. Зазначаємо, що дана вимога обмежує коло потенційних Учасників, які мають досвід роботи у даній сфері та необхідні дозвільні документи але не мають представництва у регіоні Замовника, а отже є дискримінаційною за територіальними принципами. Зауважимо, що Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії», Ліцензійними умовами провадження діяльності з постачання електричної енергії споживачу, які затверджені Постановою НКРЕКП №1469від27.12.17р.–не встановлені вимоги щодо наявності у електропостачальників представництва у регіоні Замовника. Згідно з законодавчими, підзаконними та іншими нормативно-правовими актами, учасники, якими отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та наявності укладених договорів відповідно чинному законодавству мають провадження господарської діяльності із постачання електричної енергії споживачу на всій території України не залежно від фактичного місцезнаходження електропостачальника. Тобто встановлення вимоги щодо наявності представництва у регіоні Замовника, порушують принципи здійснення закупівель статті 3 Закон України «Про публічні закупівлі», як:- добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Також зазначаємо, що ч.3 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Встановлення вищезазначеної вимоги порушує вимоги ч.4ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з чого, необхідно внести зміни до документації шляхом виключення цієї вимоги.