Трансформатори та ЗІП

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВЛАДІС» Україна, 69095, м. Запоріжжя, вул. Козача, б. 35. е-mail: Vladis2001@ukr.net п/р №26004055757578 АТ КБ «ПРИВАТБАНК» (МФО 313399) Код за ЄДРПОУ 31312734 До органу оскарження-Антимонопольного комітету України (Постійно-діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення у сфері публічних закупівель) вул. Митрополита В.Липківського, 45, м. Київ, 03035 Замовник: Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна станція» Державного підприємства НАЕК «Енергоатом» Україна, Запорізька об. М. Енергодар вулиця Промислова, 133, 71504 суб’єкт оскарження Приватне підприємство «ВЛАДІС» код 31312734 69095, Україна, м. Запоріжжя, вул. Козача, 35 e-mail:Vladis2001@ukr.net телефон 0661301209. Номер оголошення в електронній системі закупівель: UA-2020-01-20-000328-а «Щодо прйнятого рішення тендерного комітету Замовника торгів». С К А Р Г А (в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі») Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель PROZORRO, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-20-000328-а замовником торгів Відокремленим підрозділом «ЗАЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» (надалі ВП «ЗАЕС») оголошено відкриті торги на закупівлю товару код ДК 021:2015-31170000-8 Трансформатори (трансформатори та ЗІП). 21.02.2020 року замовником ВП «ЗАЕС» в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» відхилено пропозицію учасника торгів ПП «Владіс», на підставі того, що «пропозиція ПП «Владіс» не відповідає вимогам встановленим тендерною документацією, а саме:- 1) ПП «Владіс» м. Запоріжжя у складі тендерної пропозиції не надане документальне підтвердження статусу уповноваженого представника виробника – дилера «Schneider Electric» Франція для п.4 додатку № 1 тендерної документації, а саме на пристрій перехідний комплектний ППК Э16В Masterpact NW16N1 висув. Micrologic 5.0А Iр1600. Розділом 3 п. 5 Тендерної документації на закупівлю товарів 83/1/20/41 учасників торгів зобов’язано завантажити документальне підтвердження статусу уповноваженого представника виробника –дилера цього товару для п. 4 додатку 1 тендерної документації. ПП «Владіс» в тендерній пропозиції надано підтвердження статусу уповноваженого представника виробника –дилера цього товару для п. 4 додатку 1 тендерної документації (що підтверджується листом від 03.02.2020 р. та сертифікатом офіційного партнера). 2) ПП "ВЛАДІС" м. Запоріжжя у технічній пропозиції зазначено, що пристрій перехідний комплектний ППК Э16В Masterpact NW16N1 висув. Micrologic 5.0А Iр1600 виробляється виробником «Schneider Electric» Франція згідно з ДСТУ EN 60947-2:2019. ДСТУ EN 60947-2:2019 «Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 2. Автоматичні вимикачі». Таким чином, обладнання, виготовлено згідно з ДСТУ EN 60947-2:2019 «Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 2. Автоматичні вимикачі» являє собою автоматичний вимикач для низьковольтних комплектних розподільчих пристроїв. В результаті проведення порівняльного аналізу автоматичного вимикача та пристрою перехідного комплектного встановлено ряд невідповідностей автоматичного вимикача замовленому пристрою перехідному комплектному: - невідповідність розмірів та геометрії приєднувальних шин безпосередньо до автоматичного вимикача, що унеможливлює встановлення до комірки шафи пристрою розподільчого низьковольтного типу КТПВП-0,5, а саме, фізично неможливо приєднати автоматичний вимикач до існуючих шин шафи КТПВП-0,5 тому, що його шини мають інші розміри та геометричну форму; - неможливість приєднання до вторинних кіл автоматичного вимикача, що унеможливлює підключення у штатному режимі обладнання до шафи пристрою розподільчого низьковольтного типу КТПВП-0,5, а саме, роз’єм підключення до вторинних кіл автоматичного вимикача іншого типу, фізично неможливо приєднатися до відповідного роз’єму шафи пристрою розподільчого типу КТПВП-0,5; - неможливість встановлення та закріплення у комірки шафи пристрою розподільчого низьковольтного типу КТПВП-0,5, а саме, автоматичний вимикач має значно менші розміри ніж пристрій перехідний комплектний ППК, фізично неможливо встановити автоматичний вимикач у посадкову комірку шафи пристрою розподільчого типу КТПВП-0,5. В тендерній пропозиції ПП «Владіс» в додатку 3 «Технічна пропозиція» в п. 4 вказано Пристрій перехідний комплектний ППК Э16В Masterpact NW 16N1 висув. Micrologic 5.0A Ip1600, країна виробник – Франція, виробник «Schneider Electric» ДСТУ EN60947-2:2019; ДСТУ EN 60664-1:2015. Технічні характеристики - ППК Э16В Masterpact NW 16N1 висув. Micrologic 5.0A Ip1600. Тобто учасником торгів ПП «Владіс» всі розділи додатку 3 (найменування товару, технічні характеристики) заповнено відповідно специфікації замовника, без будь-яких змін. Вказане ПП «Владіс» ДСТУ є підтвердженням відповідності виробництва обладнання «Schneider Electric» державному стандарту України. Також слід зазначити, що учасником торгів не пропонувався еквівалент замовленому обладнанню, а тому технічні документи, які могли б вказувати на характеристики цього обладнання не надавались. Посилання замовника на неможливість встановлення обладнання, закріплення тощо є не вірним та необґрунтованим. Замовником торгів протоколом від 21.02.2020 року відхилено пропозицію ПП «Владіс» та прийнято пропозицію ТОВ «Торговий Дім «Доноват», яка є наступною. Пропозиція ТОВ «Торговий Дім «Доноват» не відповідає вимогам тендерної документації замовника з наступних причин: 1. В додатку 3 «Технічна пропозиція» ТОВ «Торговий Дім «Доноват» в п. 4 вказано виробника ППК Э16В Masterpact NW 16N1 висув. Micrologic 5.0A Ip1600 – корпорація «Елкор» ТУ У31.2-30287744-001:2012. Відповідно наданого учасником торгів ТОВ «Торговий Дім «Доноват» надано підтвердження статусу уповноваженого представника виробника –дилера корпорації «Елкор», яка є виробником пристроїв ППК. В специфікації замовника (додаток 1) п. 4 вказано прилад ППК Э16В Masterpact NW 16N1 висув. Micrologic 5.0A Ip1600, а не пристрої ППК. Крім того відповідно до наданого ТУ У31.2-30287744-001:2012 розділ 1 пп.1.2 далі мовою оригіналу «УПК предназначены для замены устаревших и выработавших свой ресурс выкатных (выдвижных) и стационарных силових элементов (комутационных апаратов серий «Электрон», А3700 и др.) силовых блоков типов 2БС, 3БС, установленных в НКУ типа КТПСН, на современные автоматические выключатели типов Masterpact и др. производства фирмы «Schneider Electric» Франція. Що підтверджує відповідність запропонованого обладнання ПП «Владіс». Незважаючи на це, замовником торгів Відокремленим підрозділом «ЗАЕС» ДП НАЕК «Енергоатом», в порушення норм чинного законодавства та принципам добросовісної конкуренції серед учасників незаконно відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Владіс». На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1,8,18,30 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1) Прийняти скаргу до розгляду. 2) Зобов’язати замовника торгів – Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати – протокол засідання тендерного комітету від 21.02.2020 року, яким відхилено тендерну пропозицію ПП «Владіс». 3) Зобов’язати замовника торгів - Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Торговий Дім «Доноват» та прийняти тендерну пропозицію ПП «ВЛАДІС». Додатки: 1. Документ про здійснення оплат за подання скарги на 2 (двох) аркушах. 2. ТУ У31.2-30287744-001:2012 на 63 (шістдесяти трьох) аркушах. Директор С. Кондратьєв