60410000-5 Послуги з регулярних авіаційних перевезень (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження)

Скарга на рішення тендерного комітету Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України по тендеру UA-2020-01-14-002939-c 21 лютого 2020 року Замовником прийнято рішення про недопущення ТОВ «ПІЛОТ» до аукціону. Вказане рішення стосовно ТОВ «ПІЛОТ» не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам викладеним в Тендерній документації з огляду на наступне: Тендерну пропозицію ТОВ «ПІЛОТ» відхилено з підстав невідповідності наданої форми “Тендерна пропозиція” додатку.4 до тендерної документації. Відповідно до Тендерної документації на закупівлю - абзац 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником згідно Додатку №4 до цієї тендерної документації. У Додатку 4 (сторінки 18-20) вищезгаданої тендерної документації Замовником зазначено зокрема наступне: - "Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках»." ТОВ "ПІЛОТ" було подано у складі тендерної пропозиції Форму "Тендерна пропозиція" на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ"(Документ ВИХ. №ПТ00036 від 23.01.2020р.) згідно Додатку №4 (файл 8_ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ) - без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника». Таблиця з орієнтовним обсягом перевезень без зазначення ціни - була подана ТОВ "ПІЛОТ" у складі тендерної пропозиції у іншому документі ВИХ. №ПТ00033 від 23.01.2020 р.(файл 5_Інформація про необхідні техн., якісні та кільк. хар-ки предмета (технічний опис)). Враховуючи викладене в складі тендерної пропозиції ТОВ "ПІЛОТ" подано всі частини форми "Тендерна пропозиція" згідно Додатку №4 і за встановленою формою. Відповідно до пункту 3 розділу V. "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок зокрема відносяться: "- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.". Отже подання документу у різних файлах є несуттєвою помилкою і не є підставою недопущення до аукціону. Відповідно до викладеного вважаємо, що рішення про недопуск до аукціону ТОВ «ПІЛОТ» прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та умов Тендерної документації, в зв’язку з чим, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо: 1.Скасувати Рішення про недопуск до аукціону ТОВ «ПІЛОТ» в тендерній процедурі UA-2020-01-14-002939-c. 2. Зобов’язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України допустити ТОВ «ПІЛОТ» до участі в аукціоні. Додаток: 1.Підтвердження оплати з подання скарги – копія платіжного доручення № 156 від 25.02.2020р. з відмітками банку (на 2 арк.)

Шановний Замовнику! Звартаємо Вашу увагу на наступне. Відповідно до ЗАТВЕРДЖЕНА (на засіданні Тендерного комітету Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України протокол № 5 від “13” січня 2020 року) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю (UA-2020-01-14-002939-c ● 585658efe65e43f88497bfd52be221c8) 60410000-5 «Послуги з регулярних авіаційних перевезень» (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження) абзацом 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником згідно Додатку №4 до цієї тендерної документації. У Додатку 4 (сторінки 18-20) вищезгаданої тендерної документації Замовником зазначено зокрема наступне: - "Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».". Зазначаємо, що ТОВ "ПІЛОТ" подало у складі тендерної пропозиції Форму "Тендерна пропозиція" на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ"(Документ ВИХ. №ПТ00036 від 23.01.2020р.) згідно Додатку 4 (стр. 18-20 тендерної документації Замовника) - без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках». Таблиця з орієнтовним обсягом перевезень без зазначення ціни - була подана ТОВ "ПІЛОТ" у складі тендерної пропозиції у іншому документі ВИХ. №ПТ00033 від 23.01.2020 р.(підтвердження подання зазначеної інформації додається). Враховуючи факт подання ТОВ "ПІЛОТ" форми "Тендерна пропозиція" і подання таблиці у складі пропозиції у іншому файлі, та те, що відповідно до пункту 3 розділу V. "Оцінка тендерної пропозиції" до формальних (несуттєвих) помилок зокрема відносяться: "- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.", таким чином, вважаємо рішення Замовника про непопущення ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону - неправомірним та вимагаємо допустити ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону та визнати тендерну пропозицію ТОВ "ПІЛОТ", як таку, що відповідає тендерній документації, враховуючи вищезгадане, як формальність.

Відповідно до ЗАТВЕРДЖЕНА (на засіданні Тендерного комітету Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України протокол № 5 від “13” січня 2020 року) ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю (UA-2020-01-14-002939-c ● 585658efe65e43f88497bfd52be221c8) 60410000-5 «Послуги з регулярних авіаційних перевезень» (Послуги з придбання авіаквитків для пасажирських перевезень під час відрядження) абзацом 1 пункту 1 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Замовником вимагалось завантаження Учасником у складі тендерної пропозиції файлу заповненого учасником у відповідності до Додатку №4 до цієї тендерної документації. Разом з цим, у Додатку 4 (сторінка 18 вищезгаданої тендерної документації) зазначено зокрема наступне: - "Форма „Тендерна пропозиція» подається Учасником на фірмовому бланку у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми. Форма подається без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках».". Таким чином, ТОВ "ПІЛОТ" подало у складі тендерної пропозиції Форму „Тендерна пропозиція» на фірмовому бланку ТОВ "ПІЛОТ" у вигляді, наведеному згідно Додатку 4 (стр. 18-20 тендерної документації), відповідно ТОВ "ПІЛОТ" не відступав від даної форми та подав Форму без заповнення п.8 «Цінова пропозиція Учасника» та таблиці «Орієнтовний обсяг перевезень для підрахунку цінової пропозиції в обох напрямках», як це і вимагалось Додатком 4 цієї тендерної документації згідно із усіма вимогами тендерної документації. Підтвердження вищезгаданого надаємо у вкладених файлах до цієї вимоги. Вважаємо рішення Замовника про непопущення ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону - неправомірним та вимагаємо допустити ТОВ "ПІЛОТ" до аукціону та визнати тендерну пропозицію ТОВ "ПІЛОТ", як таку, що відповідає тендерній документації.