Послуги з митного оформлення (декларування) вугілля

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-13-002098-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНЕСТА ТРЕЙД» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Код ДК 021-2015:66130000-0 «Брокерські послуги та пов’язані послуги на ринках цінних паперів і товарів – (Послуги з митного оформлення (декларування) вугілля)», що зазначено у оголошенні та ТД. 20.02.2020 року за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» (протокол розгляду тендерних пропозицій відсутній). Підставою для відхилення зазначено наступне – «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації», відповідно до форми протоколу розгляду тендерних пропозицій, що міститься в електронній системі закупівель (копія додається). 22.02.2020 року Скаржник звернувся до Замовника з листом через електронну систему закупівель щодо надання інформації про відхилення тендерної пропозиції учасник ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» по тендеру на закупівлю послуг за Кодом ДК 021-2015:66130000-0 «Брокерські послуги та пов’язані послуги на ринках цінних паперів і товарів – (Послуги з митного оформлення (декларування) вугілля)» - ідентифікатор закупівлі № UA-2020-01-13-002098-c та скасування рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» (копія додається). Станом на час подання Скарги Замовником в електронній системі закупівель не розміщено лист-відповідь на вищевказаний лист, та не уточнено причину відхилення пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД». Неодноразові дзвінки та звернення до Замовника з приводу надання протоколу засідання тендерного комітету щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» не дали результату – протокол в системі відсутній. Посилання членів тендерного комітету на ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», що вони мають 5 днів на надання відповіді – прямо порушує принципи публічних закупівель, визначених в ст.3 цього Закону. Відбувається свідоме затягування часу з наданням відповіді на лист-звернення, щоб унеможливити подання скарги до органу оскарження – Антимонопольного комітету України. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне: Відповідно до Розділу ІІІ Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», затвердженої рішенням тендерного комітету ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» згідно протоколу №49 від 13.01.2020 року, встановлений виключний перелік документів, які необхідно подати Учасникам в складі Тендерної пропозиції (п.1.2., п.2, п.5, п.6 Розділу ІІІ). Скаржником у складі своєї тендерної пропозиції надано всі документи, що визначені Тендерною документацією та відповідають вимогам Замовника (копія додається). Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам Тендерної документації. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призведе до незаконного визначення переможцем учасників, яких допущено до аукціону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником в наданні Брокерських послуг та пов’язаних послугах на ринках цінних паперів і товарів, а саме в наданні послуг з митного оформлення (декларування) вугілля. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації. Додатки: 1. Платіжне доручення № 750 від 25.02.2020 року про сплату плати за подання скарги до органу оскарження. 2. Тендерна документація на закупівлю послуг за предметом закупівлі «Брокерські послуги та пов’язані послуги на ринках цінних паперів і товарів – код ДК 021-2015:66130000-0 (Послуги з митного оформлення (декларування) вугілля)» за процедурою «Відкриті торги» затверджена рішенням тендерного комітету ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» згідно протоколу №49 від 13.01.2020 року. 3. Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій, що міститься в електронній системі закупівель. 4. Лист-вимога про надання інформації щодо надання інформації про відхилення тендерної пропозиції учасник та скасування рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД». 5. Документи, що подані у складі Тендерної пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД».

Доброго дня! Ми, ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД», звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапі кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД». Керуючись положенням протоколу засідання тендерного комітету, тендерна пропозиція ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» не відповідає вимогам тендерної документації. Замовником не надано в повному обсязі належного обґрунтування підстав відхилення тендерної пропозиції, що суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 3 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників. Дії Замовника свідчать про явне порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель. ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформації стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД» вимогам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ТОВ «ОНЕСТА ТРЕЙД».