-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
24450000-3 Агрохімічна продукція (24455000-8 Дезинфекційні засоби)
Джерело фінансування: Місцевий бюджет (загальний фонд)
Завершена
342 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 710.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 710.00 UAH
Період оскарження:
13.01.2020 12:27 - 25.01.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації
Номер:
b721b3c29ca7445aa680105e90fa9e09
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-01-13-000686-c.a1
Назва:
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації
Вимога:
Шановний замовнику.
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури публічних закупівель.
Однією з ключових вимог до проведення публічних торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
Цей факт можна також трактувати як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників.
У Медико-технічних вимогах до предмета закупівлі вказані конкретні назви, хімічний склад та фасування дезінфекційних засобів.
Вказані вами дезінфекційні засоби: ПИП Інтеріор Клінер 1л, ПИП Флоклінер 1л є товаром, що виробляє Фірма Chrisal NV Бельгія для свого єдиного дистриб’ютора ТОВ «ІННОЛ».
Крім ТОВ «ІННОЛ» жоден Учасник не зможе запропонувати дезінфікуючі засоби з таки ми ж медико-технічними характеристиками та складом.
Зазначення конкретного найменування та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників.
Склад засобів прописаний так, що унеможливлюють надати еквіваленти, таким чином обмежується коло учасників лише представниками однієї копанії-виробника.
Більше того, в Україні відсутні засоби - еквіваленти, що повністю відповідають викладеним Вами вимогам, крім тих засобів що вимагаються в медико-технічних вимогах.
Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів.
Тобто, еквівалент надати неможливо, що виключає будь-яку конкуренцію та є дискримінацією учасників даної закупівлі.
Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Законом України "Про публічні закупівлі».
Окрім того, Ваші Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище,
ВИМАГАЄМО:
1) Внести зміни до тендерної документації виключивши з них дискримінаційні вимоги.
2) Виключити з Медико-технічних вимог конкретний хімічний склад, фасування та найменування дезінфекційних засобів або винести в окремий Лот ПИП Інтеріор Клінер 1л та ПИП Флоклінер 1л.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, НАБУ, СБУ та представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.doc 17.01.2020 12:14
Дата подачі:
15.01.2020 12:09
Вирішення:
Доброго дня! Дякуємо за звернення! Ваша вимога була ретельно розглянута. У відповідь на вимогу надаємо наступну інформацію: Замовник під час підготовки та проведення закупівлі керується Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до предмету закупівлі, що встановлені Замовником жодним чином не порушують принципи здійснення закупівель. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачений виключний перелік вимог до тендерної документації та її змісту. Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки норми Закону України «Про публічні закупівлі» забороняють Замовнику в тендерній документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тендерна документація Замовника складена у відповідності до пункту 3 частини другої статті 22 Закону (містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію), а також у медико-технічних вимогах міститься вираз «або еквівалент», що не заборонений Законом, тож тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Надання еквіваленту передбачає розгляд "однакових", "тотожних" або ж кращих за своїми властивостями засобів. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Медико-технічні вимоги на продукцію сформовано виходячи з потреб Замовника, а саме з такими характеристиками засоби застосовуються нашими фахівцями та обрані як еквівалент для закупівлі. Крім того, тендерна документація не містить заборон пропонувати еквіваленти учасниками, тож замовник жодним чином не обмежує коло учасників закупівлі. Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі жодним чином не порушують статті Закону України «Про захист економічної конкуренції», які наведені Учасником у вимозі.
Отже;
- викладені в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі, в
т.ч. числі хімічний склад, фасування та найменування засобів не порушують вимог чинного законодавства, в т.ч. п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренціїа, не обмежують коло учасників закупівлі і жодним чином не призводять до їх дискримінації.
Запрошуємо прийняти участь у торгах із вказаним переліком дезінфекційних засобів чи їх еквівалентами.
З повагою ТК КП "ДМКЛ ПМР".
Статус вимоги:
Відхилено