природний газ

За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ». Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що у тендерній документації ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» наявні суттєві недоліки та невідповідності тендерній документації. 1. Відповідно до вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасники подають Інформацію про відповідність запропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, зазначеним у Додатку 2 тендерної документації та п. 6 Розділу III тендерної документації. Отже, враховуючи вищезазначене, тендерною документацією вимагалось від учасників надання підписаного Додатку 2 до Тендерної документації на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» не міститься підписаного уповноваженою особою учасника Додатку 2 до Тендерної документації. А тому ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» не підтвердив відповідність запропонованого ним товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, зазначеним у Додатку 2 до Тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» у цій частині не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасники подають Електронну банківську гарантію, вимоги до якої викладені у Додатку 8 Тендерної документації. Відповідно до вимог Додатку 8 до Тендерної документації «Вимоги до електронної банківської гарантії» гарантія має містити, зокрема, реквізити оголошення про закупівлю – найменування оголошення, номер тендеру, посилання на тендер на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua. На виконання цієї вимоги ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» у складі тендерної пропозиції надало Банківську гарантію № 14598-19/143 від 24 січня 2020 року, видану АТ «БАНК АЛЬЯНС». Проте, всупереч вимогам тендерної документації, надана гарантія НЕ МІСТИТЬ посилання на тендер (закупівлю), розміщений на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» у цій частині не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію такого Учасника як таку, що не відповідає тендерній документації, і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та з порушенням вимог тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, дискредитує систему електронних закупівель в цілому, а також ПОРУШУЄ НАШІ ПРАВА як Учасника закупівлі. Відповідно до ч. 9 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника скасувати свої рішення, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Отже, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визнання переможця процедури закупівлі. Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень ч. 10 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі». Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги.