Хліб житньо-пшеничний, хліб пшеничний (батон)

Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018 НАКАЗ від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» втратив чинність. Згідно з ч.2 ст. 32 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» - сертифікація харчових продуктів необов’язкова. Відповідно до Наказу № 451 від 06.05.2015р. «Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації» було визнано таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 02 червня 1997 року № 322 “Про затвердження Правил обов’язкової сертифікації харчових продуктів”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 липня 1997 року за № 259/2063. Таким чином, нормативного визначення органу, який би здійснював сертифікацію хлібобулочної продукції не існує, а отже, і отримання письмового підтвердження про необов’язковість сертифікації продукції в такому органі є неможливим. Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного просимо внести зміни до додатку 3 оголошення про проведення закупівлі та видалити вимогу (п.16) про надання Сертифікату ISO 9001 .

В п.13 додатку 3 до оголошення про проведення закупівлі Замовник зазначив вимогу надання Договору з державною службою ветеринарної медицини про забезпечення державного контролю за дотриманням необхідних гігієнічних вимог щодо забезпечення безпечності готових харчових продуктів тваринного походження. Оскільки, предметом закупівлі є хлібобулочні вироби, що є продуктом рослинного походження, просимо виключити дану вимогу (п.13 додатку 3).

В додатку 3 до оголошення про проведення закупівлі зазначена вимога про надання "експлуатаційного дозволу". Відповідно до ч.2 ст.23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження. Предметом закупівлі є хлібобулочні вироби, для виробника яких, можуть не використовуватися продукти тваринного походження в не переробленому вигляді, а тому для таких підприємств не потрібне отримання експлуатаційного дозволу. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки, дані положення оголошення не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Просимо виключити вимогу про надання експлуатаційного дозволу.