Природний газ

Порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Відповідно до Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції», п. 2 «Інша інформація» тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції повинен надати Лист про надання інформації з Центрального управління Служби безпеки України про те, що Служба безпеки України у межах своєї компетенції не розглядає діяльність учасника закупівлі як таку, що підпадає під дію ЗУ «Про Санкції» , та що Службою Безпеки України відносно учасника не надано пропозицій Раді національної безпеки і оборони України, щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому ЗУ «Про Санкції». Отже, виходячи з умов цього розділу, вбачається три основні вимоги, які потребує Замовник, а саме: 1. Повинна бути форма документа - «Лист про надання інформації»; 2. Діяльність підприємства повинна бути розглянута на відповідність порушення ЗУ «Про Санкції»; 3. На підставі перевірки на відповідність ЗУ «Про Санкції», надання або не надання пропозицій Раді національної безпеки і оборони України, щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому ЗУ «Про Санкції». В процесі перевірки відповідності пропозицій учасників умовам тендерної документації виявилось, що у своїй тендерній пропозиції учасник ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» (ЄДРПОУ 34933742), замість Лист про надання інформації з Центрального управління Служби безпеки України, надав відповідь на запит щодо надання інформації № 8/5/2-6478 від 16.12.2019 року, що не відповідає тендерній документації, адже від учасника вимагається Лист про надання інформації, який зазначає чітку форму документа, а саме : «Лист», що порушує першу вимогу Замовника. Вимоги до бланків документів визначає Національний стандарт України ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів». Цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи - постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: - органів державної влади України, органів місцевого самоврядування; - підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності (далі - організацій). На підтвердження того, що відносно учасника не надано пропозицій Раді національної безпеки і оборони України, щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому ЗУ «Про Санкції». Для надання або неподання пропозицій Раді національної безпеки і оборони України, щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому ЗУ «Про Санкції», діяльність підприємства повинна бути розглянута та потрібно проведення відносно підприємства перевірки та моніторингу. Згідно змісту наданої ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» інформації вбачається, що відповідно до підприємства не було проведено жодних перевірок, що порушує другу вимогу Замовника. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Виходячи з вищевикладеного вбачається, що моніторинг діяльності підприємства не був здійснений, тому Служба безпеки України не може надати пропозицій Раді національної безпеки і оборони України, щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій у порядку, передбаченому ЗУ «Про Санкції» , у зв’язку з не проведенням перевірки, що порушує третю вимогу Замовника. Тому форма та зміст відповіді щодо надання інформації яка була надана ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» (ЄДРПОУ 34933742) у своїй тендерній пропозиції не відповідає запитуваній інформації Замовника у тендерній документації, тож згідно з пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону : « тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Аналогічної позиції дотримується і Антимонопольний комітет України згідно рішення №4096-р/пк-пз від 03.03.2020р.

Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД № UA-2020-01-10-000381-a

Скарга

скарга в додатку