«Реконструкція центру естетичного виховання за адресою: вул. Грекова 5 в м. Миргород Полтавська обл.» Коригування.

Вимога скасувати рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «Літос» 29.01.2020 року через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» відбулися відкриті торги за предметом закупівлі «Реконструкція центру естетичного виховання за адресою: вул. Грекова 5 в м. Миргород Полтавська обл.» Коригування ДК021:2015-45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва. Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-01-09-001217-c. Згідно Протоколу засідання тендерного комітету Відділу капітального будівництва Миргородської міської ради Полтавської області, (далі - Замовник) № 12 від 04.02.2020 р., учасника ТОВ «Літос» (код ЄДРПОУ 31174467) визнано переможцем торгів та зроблено повідомлення про намір укласти відповідний договір про закупівлю. У свою чергу, ТОВ «Черкасизалізобетонстрой» не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника про визнання ТОВ «Літос» переможцем вищевказаних торгів та вважає вказане рішення Замовника протиправними, безпідставними та таким, що підлягає скасуванню виходячи з наступного. Згідно вимог тендерної документації, а саме: пп. 5.4.1-5.4.3 п. 5.4. «Наявність фінансової спроможності» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник повинен надати: 5.4.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за звітний період та чотири попередні роки (Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за звітний період та чотири попередні роки); 5.4.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за звітний період та чотири попередні роки.( Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за звітний період та чотири попередні роки.); 5.4.3. Копія звіту про рух грошових коштів за звітний період та чотири попередні роки (відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні») Тобто за чотири попередні роки з 2015 по 2018 р.р. та звітний період 2019р. На вимогу замовника відповідно до ТД, ТОВ «Літос» як суб’єктом малого підприємства було подано документи, а саме: Фінансовий звіт суб’єкта малого підприємства, що складається з балансу та звіту про фінансові результати за період з 2015 по 2018 рр. та за перший квартал, І півріччя, 9 місяців звітного періоду 2019 року. ТОВ «Літос» на виконання пп. 5.4.3. який вимагає звіт про рух грошових коштів за звітний період та чотири попередні роки надав довідку АТ КБ «Приватбанк» від 24.01.2020 р. № 200124SU15034406 про обіг коштів за період з 01.01.2015р. по 24.01.2020 року, що порушує вимоги ТД. Фінансова спроможність учасника закупівлі відповідно до ТД визначається: середньорічний оборот коштів за останні 4 (чотири) роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції. Тобто за чотири попередні роки до звітного періода, а саме: з 2015р. по 2018 р. Відповідно до фінансових звітів суб’єкта малого підприємства ТОВ «Літос», чистий доход від реалізації продукції складає: За 2015 рік складає – 3 913,8 тис. грн.; За 2016 рік складає – 3 555,7 тис. грн.; За 2017 рік складає – 898,5 тис. грн.; За 2018 рік складає – 22 970,1 тис. грн. Що в сумі складає: 31 338,1 тис. грн. за 4 роки, середнє арифметичне значення річних оборотів складає 7 834 525,00 грн. що значно є меншою за суму пропозиції яку надав учасник ТОВ «Літос» 25`097`912.94 грн. ТОВ «Літос» надав довідку від 27.01.2020 р. за №27 в якій він повідомляє про відкритий рахунок в АТ КБ «Приватбанк» №26005056218383 (IBAN:613802690000026005056218383) відповідно до якого за 4 (чотири) роки має оборот за дебетом 113 924 925,10 грн., що нібито перевищує необхідний середньорічний оборот коштів за останні 4 роки суми їхньої пропозиції. Відповідно довідки АТ КБ «Приватбанк» від 24.01.2020 р. № 200124SU15034406 про обіг коштів, ТОВ «Літос» було надано за період з 01.01.2015р. по 24.01.2020 року тобто за 6 (шість) років і складає (дебетовий обіг): 2015 рік – 0 грн; 2016 рік – 2 558 636,29 грн.; 2017 рік – 1 640 032,52 грн.; 2018 рік – 37 121 590,44 грн.; 2019 рік – 65 252 615,82 грн.; 2020 рік – 7 352 050,03 грн. в сумі: 113 924 925,10 грн., тобто відповідно і середнє арифметичне значення річних оборотів повинно ділитися на 6 і складає 18 987 487,52 грн., що значно є меншою за суму пропозиції яку надав учасник ТОВ «Літос», а саме: 25`097`912.94 грн. Відповідно довідки АТ КБ «Приватбанк» » від 24.01.2020 р. № 200124SU15034406 про обіг коштів та ТД середній оборот коштів за 4 останніх років з 2015 по 2018 рік в сумі складає 41 320 259,25 грн., середнє арифметичне значення річних оборотів за цей період складає 10 330 064,81 грн., що значно є меншою за суму пропозиції яку надав учасник ТОВ «Літос» 25`097`912.94 грн. Зважаючи на вище вказане тендерна пропозиція ТОВ «Літос» не відповідає ТД (Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 5.4). Згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 Закону. При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Літос» та визначенні останнього переможцем торгів, Замовником порушено вимоги ч.1 ст.3 Закону, відповідно до якої закупівлі здійснюються за принципами об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вимагаємо від Замовника, з урахуванням наведеної вище інформації, скасувати рішення про визначення учасника ТОВ «Літос» переможцем торгів, оформлене протоколом тендерного комітету №12 від 04.02.2020 року, прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Літос» та перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції. У випадку не усунення Замовником порушення Закону України про публічні закупівлі та не задоволення вимог Учасника, нами буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, з метою захисту прав та законних інтересів учасників публічних закупівель, а також повідомлено про ознаки корупції по даній закупівлі Національне антикорупційне бюро України.