• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Газове паливо; (Природний газ)

Місце поставки товарів: Україна, 41500, Сумська область, м. Путивль, вул. Благовіщенська, 17 Кількість, обсяг поставки товарів: 45 000 м3 (більш детально інформацію наведено в Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі (Додаток 3 до цієї тендерної документації))

Завершена

497 250.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 486.25 UAH
Період оскарження: 04.01.2020 17:44 - 15.01.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

вимога на невідповідність тендерної пропозиції вимогам замовника

Номер: 97f9b54489434820b132ca1c35b4891d
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-04-000219-c.a2
Назва: вимога на невідповідність тендерної пропозиції вимогам замовника
Вимога:
ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» звертає увагу замовника закупівлі природного газу (UA-2020-01-04-000219-c ) під час розгляду на відповідність тендерної пропозиції учасника процедури – ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимогам тендерної документації в наступному: • Відповідно до тендерної документації замовника, Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначено в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Даний додаток передбачає в частині надання інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації також надання в складі пропозиції відповідної згоди таких працівників для передачі їх особистих даних іншим особам відповідно до чинного законодавства. В тендерній пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» відповідна згода працівників, що мають відповідну кваліфікацію, необхідні знання та досвід, відсутні. Вищенаведене свідчить про неналежне документальне підтвердження відповідності ПП «ОККО КОНТРАКТ» встановленим критеріям Замовника в частині кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону «Про публічні закупівлі». • Відповідно до тендерної документації замовника, пунктом 4 розділу ІІІ вимагалось надання разом з пропозицією письмової гарантії стосовно дотримання учасником строку дії тендерної пропозиції, що передбачений тендерною документацією (120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій). В складі тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» зазначена письмова гарантія не міститься. • Також, в своїй тендерній пропозиції учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» стверджує, що зобов’язується постачати природний газ за середньоринковими цінами. Натомість, на підтвердження формування цінової пропозиції в межах середньоринкових цін на момент подання тендерної пропозиції, учасником не було надано оригіналу документу, виданого учаснику торгів, про ціну на природний газ, Торгово-промисловою палатою України чи її територіальними відділенями, ДП «Держзовнішформ», ДП «Укрпромзовнішекспертиза» або іншим органом, який має на це повноваження (документ повинен бути виданий станом не більше тридцятиденної давнини відносно дати надання документа) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців), що вимагалось тендерною документацією замовника. • Відповідно до пункту 2 розділу 5 тендерної документації Замовника, з метою запобігання демпінгу учасниками, ціна на газ, що пропонується учасником в пропозиції, не може бути нижча, ніж опублікована на офіційному веб – сайті Національної акціонерної Компанії "Нафтогаз України". Відповідно до цінової пропозиції та наданого додатку 3 до тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» - Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, за підписом уповноваженої особи, учасник зазначає та погоджується з вимогою формування ціни відповідно до прейскуранту НАК «Нафтогаз України» (7 286,40 за 1000 м куб. без врахування компенсації вартості доступу до потужності). Натомість, учасником була надана тендерна пропозиція з ціною 5 397,00 за 1000 м куб., що є меншою прейскуранта цін, а також, учасником не надано обґрунтування цінової невідповідності вимогам замовника в цій частині. Тендерною документацією Замовника чітко встановлено: порушення даної вимоги учасником буде розцінюватись як невідповідність його пропозиції вимогам тендерної документації, що призведе до її відхилення. Наголошуємо на тому, що всі вимоги, які встановлюються Замовником в тендерній документації, обов’язкові для виконання учасниками! ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» вважає, що вищенаведене свідчить про неналежне документальне підтвердження відповідності ПП «ОККО КОНТРАКТ» встановленим критеріям Замовника в частині кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», а також невідповідність тендерної пропозиції ПП !»ОККО КОНТРАКТ» умовам Тендерної документації Замовника та підлягає відхиленню з підстави, що передбачена п. 4 ч. 1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». У раз ігнорування даної вимоги, ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ», як учасник даної закупівлі, використає надане нам право, згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У відповідь на вимогу ТОВ «Сумигаззбут» Путивльське навчально-виховне об’єднання: загальноосвітня школа І ступеня – гімназія – заклад дошкільної освіти (центр розвитку дитини) Путивльської районної ради Сумської області повідомляє наступне: 1. Тендерною документацією передбачено перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критерію. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Відповідно до ст..28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Частиною 4 ст. 28 Закону регламентовано наступне «після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною». Відповідність ст..3 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами; максимальна економія та ефективність. Обрахунки показують, що пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» є найбільш економічно вигідною, так наприклад, однаковий об’єм газу ми можемо придбати в ПП «ОККО КОНТРАКТ» за 242865,00 грн, а в ТОВ «Сумигаззбут» за 334800,00 грн., економія складає 91935,00 грн і на етапі заключення договору і з урахуванням можливого підвищення ціни через 2 місця. 2. З урахуванням вищенаведеного, предметом дослідження тендерного комітету під час розгляду тендерних пропозицій учасників є виключно наявність всіх документів у складі пропозиції учасника, передбачених тендерною документацією Відповідно до ст..19 Конституції України «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України». Частиною 3 ст.11 Закону встановлено, що до повноважень тендерного комітету або уповноваженої особи належить: планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; вибір процедури закупівлі; проведення процедури закупівель; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця;забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; забезпечення оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону; здійснення інших дій передбачених цим Законом. Таким чином, аналіз формування ціни учасників не належить до компетенції тендерного комітету та не відповідає чинному законодавству України, Конституції України та Закону «Про публічні закупівлі». З урахуванням вище зазначеної інформації, вважаємо , що «ПП ОККО КОНТРАКТ» повністю виконало вимогу Замовника в частині відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 3. В складі тендерної пропозиції учасника надано лист-гарантію про те, що ПП «ОККО КОНТРАКТ» ознайомлений з технічними вимлгаит та погоджується з ними. Отже, в цій частині учасник повністю виконав вимогу Замовника та відповідає тендерній документації. В складі тендерної пропозиції наявна згода з даною вимогою у формі «Цінова пропозиція», зокрема зазначено наступне – «Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більщ вигідними для Вас умовами». Отже, вимога в даній частині є необґрунтованою. 4. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Разом з тим, Законом не передбачено виключний перелік персональних даних. Оскільки в складі тендерної пропозиції не було розкрито персональні дані працівників та на основі довідки в довільній формі неможливо ідентифікувати окрему особу, дані листи не є обов’язковими. Отже, вимога в даній частині є необґрунтованою.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

вимога щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника

Номер: 3e0c86e1688942f0adfe3c17c3defe8d
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-04-000219-c.a1
Назва: вимога щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника
Вимога:
ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» звертає увагу замовника закупівлі природного газу (UA-2020-01-04-000219-c ) під час розгляду на відповідність тендерної пропозиції учасника процедури – ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимогам тендерної документації в наступному: • Відповідно до тендерної документації замовника, Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначено в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Даний додаток передбачає в частині надання інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації також надання в складі пропозиції відповідної згоди таких працівників для передачі їх особистих даних іншим особам відповідно до чинного законодавства. В тендерній пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» відповідна згода працівників, що мають відповідну кваліфікацію, необхідні знання та досвід, відсутні. Вищенаведене свідчить про неналежне документальне підтвердження відповідності ПП «ОККО КОНТРАКТ» встановленим критеріям Замовника в частині кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону «Про публічні закупівлі». • Відповідно до тендерної документації замовника, пунктом 4 розділу ІІІ вимагалось надання разом з пропозицією письмової гарантії стосовно дотримання учасником строку дії тендерної пропозиції, що передбачений тендерною документацією (120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій). В складі тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» зазначена письмова гарантія не міститься. • Також, в своїй тендерній пропозиції учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» стверджує, що зобов’язується постачати природний газ за середньоринковими цінами. Натомість, на підтвердження формування цінової пропозиції в межах середньоринкових цін на момент подання тендерної пропозиції, учасником не було надано оригіналу документу, виданого учаснику торгів, про ціну на природний газ, Торгово-промисловою палатою України чи її територіальними відділенями, ДП «Держзовнішформ», ДП «Укрпромзовнішекспертиза» або іншим органом, який має на це повноваження (документ повинен бути виданий станом не більше тридцятиденної давнини відносно дати надання документа) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців), що вимагалось тендерною документацією замовника. • Відповідно до пункту 2 розділу 5 тендерної документації Замовника, з метою запобігання демпінгу учасниками, ціна на газ, що пропонується учасником в пропозиції, не може бути нижча, ніж опублікована на офіційному веб – сайті Національної акціонерної Компанії "Нафтогаз України". Відповідно до цінової пропозиції та наданого додатку 3 до тендерної пропозиції ПП «ОККО КОНТРАКТ» - Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, за підписом уповноваженої особи, учасник зазначає та погоджується з вимогою формування ціни відповідно до прейскуранту НАК «Нафтогаз України» (7 286,40 за 1000 м куб. без врахування компенсації вартості доступу до потужності). Натомість, учасником була надана тендерна пропозиція з ціною 5 397,00 за 1000 м куб., що є меншою прейскуранта цін, а також, учасником не надано обґрунтування цінової невідповідності вимогам замовника в цій частині. Тендерною документацією Замовника чітко встановлено: порушення даної вимоги учасником буде розцінюватись як невідповідність його пропозиції вимогам тендерної документації, що призведе до її відхилення. Наголошуємо на тому, що всі вимоги, які встановлюються Замовником в тендерній документації, обов’язкові для виконання учасниками! ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» вважає, що вищенаведене свідчить про неналежне документальне підтвердження відповідності ПП «ОККО КОНТРАКТ» встановленим критеріям Замовника в частині кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», а також невідповідність тендерної пропозиції ПП !»ОККО КОНТРАКТ» умовам Тендерної документації Замовника та підлягає відхиленню з підстави, що передбачена п. 4 ч. 1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». У раз ігнорування даної вимоги, ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ», як учасник даної закупівлі, використає надане нам право, згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Пов'язані документи: Учасник
Дата опублікування: 27.01.2020 00:03
Опис причини скасування: помилково
Дата скасування: 27.01.2020 00:03