• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Яйця курячі, свіжі

Завершена

193 960.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 969.80 UAH
Період оскарження: 08.01.2020 10:29 - 13.01.2020 11:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 5351d838c85d44869d5290d7c1786169
Ідентифікатор запиту: UA-2020-01-08-000271-c.a1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Відділом освіти, сім’ї та молоді Котелевської райдержадміністрації за результатами проведення процедури закупівлі UA-2020-01-08-000271-c пропозиція ФОП Єрошенка В.О. згідно протоколу засідання тендерного комітету від 22.01.20 № 24 була відхилена на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаю Ваше рішення, як замовника даної процедури закупівлі, викладене у вказаному протоколі, враховуючи зазначену у ньому підставу для відхилення, таким, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Враховуючи зазначене, звертаюсь до Вас з вимогою щодо надання інформації з приводу підстави відхилення пропозиції ФОП Єрошенка В.О., що викладена у протоколі засідання тендерного комітету від 22.01.20 № 24, яка не відповідає вимогам до учасників, зазначеним у Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних торгів. Зокрема: У протоколі засідання тендерного комітету від 22.01.20 № 24 зазначено, що ФОП Єрошенко В.О. надав у складі пропозиції довідку № 03/3-41 про визначення кваліфікаційних даних, в якій вказані види діяльності учасника, але не вказано вид діяльності КВЕД -2010 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами. Отже, тендерна пропозиція ФОП Єрошенка В.О. не відповідає умовам тендерної документації. Натомість, умовами, визначеними в Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних торгів, не передбачено надання документального підтвердження здійснення виду діяльності за КВЕД -2010 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами. Зокрема, пункт 5 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів встановлює вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf) в складі своєї пропозиції наступні документи : - копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку); - копія довідки або відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у вигляді розширених даних; - копія документу (-ів), що підтверджує якість товару (сертифікат, декларація, паспорт, посвідчення або ін.); - копія статуту (іншого установчого документу, а також іншого документу (за наявності), що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю); - копія паспорта та довідка про присвоєння ідентифікаційного номера; - копія витягу або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. - Довідку в довільній формі про наявність транспортного засобу. На підтвердження наявності автомобіля, надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або інші документи, які підтверджують законність володіння. - Документи, що підтверджують проведення робіт із санітарної обробки транспортного засобу (надати довідку про санітарну обробку транспортного засобу чинну на дату розкриття пропозиції, проведена обробка повинна відповідати вимогам п. 194 Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі від 16.04.1991 за № 5781-91 ). - медичні книжки (всі заповнені сторінки) водія автотранспорту та інших осіб, що супроводжують предмет закупівлі та виконують вантажно-розвантажувальні роботи (згідно вимог СЕС), чинні на період закупівлі товару; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі, а саме: * копія аналогічного договору (одного або більше); * позитивний лист-відгук по наданому аналогічному договору. Таким чином, жодним пунктом Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів не встановлено вимоги щодо надання довідки про здійснення діяльності за певним кодом КВЕД. Отже, підстава відхилення пропозиції ФОП Єрошенка В.О. є неправомірною та такою, що суперечить умовам, викладеним в Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних торгів. Згідно пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», на який здійснюється посилання у протоколі засідання тендерного комітету від 22.01.20 № 24, замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо остання не відповідає умовам тендерної документації. В свою чергу, тендерна пропозиція ФОП Єрошенка В.О. повністю відповідає вимогам замовника, викладеним у Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних торгів, а відтак відсутні і підстави для її відхилення. Варто зазначити, що у процедурі торгів за номером UA-2020-01-08-001596-c, одночасно проведених Вами на закупівлю крупи гречаної жареної, яка згідно Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів, містить ідентичні вимоги до учасників торгів, а відтак і учасники надавали у складі своїх пропозицій ідентичні документи, ФОП Єрошенко В.О., за наявності тих же документів у складі пропозиції, визначений переможцем торгів. Зазначене може свідчити про необ’єктивність та упередженість з Вашого боку як замовника торгів до моєї пропозиції та зацікавленість у визначенні переможцем даних торгів іншого учасника. Крім того, протокол засідання тендерного комітету від 22.01.20 № 24 містить помилкову інформацію, адже серед учасників торгів, пропозиції яких розміщені в електронній системі закупівель відсутній учасник – ФОП Дубина Людмила Вікторівна. Враховуючи зазначене, вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Єрошенка В.О., викладене у протоколі засідання тендерного комітету від 22.01.20 № 24 та визначити ФОП Єрошенка В.О. переможцем процедури закупівлі. В іншому випадку, будемо змушені звернутись до відповідних контролюючих органів як учасник торгів зі відповідною скаргами на Ваші дії як замовника процедури закупівлі, які порушують норми статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в частині наявності необ’єктивності та упередженості при оцінці тендерної пропозиції) та пункту 4 частини першої статті 30 названого Закону (в частині відхилення пропозиції учасника, яка відповідала умовам тендерної документації).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відділом освіти, сімї та молоді було розглянуто Вашу вимогу щодо неправомірного відхилення пропоциції ФОП Єрошенка В.О. У вимогах до кваліфікації учасників, Учасник повинен надати в електронному вигляді копію витягу або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, в яких і вказані види діяльності. Повідомляємо, що крім наданих Вами документів, Замовником може перевірятись інформація у загальнодоступних джерелах. В класифікації видів економічної діяльності торгівля яйцями зазначена за окремим кодом КВЕД -2010, а саме 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами. Цей підклас включає: оптову торгівлю молочними продуктами; оптову торгівлю яйцями та продуктами з яєць; оптову торгівлю олією, тваринним маслом та жирами. На сайті Міністерства юстиції України, було вивчено детальну інформацію про фізичну особу-підприємця. Де у видах діяльності КВЕД-2010 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами - відсутній. Відповідно ФОП Єрошенко В.О. не має права займатися оптовою торгівлею яєць.
Статус вимоги: Відхилено