розчини інфузійні: Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium bicarbonate, Aminocaproic acid, Comb drug, Comb drug, Comb drug

Виключення препарату з предмету закупівлі у звязку з реєстрацією препартау на Україні лише одним виробником що унеможливлює створення конкурентного серидовища.

Доброго дня! Згідно з вимогами МЕРТ та АМКУ під час складання документації Замовникам необхідно вжити вичерпних заходів щодо забезпечення максимальної конкуренції на торгах та недопущення дискримінації учасників, у тому числі шляхом встановлення дискримінаційних умов закупівлі. Ознайомившись з умовами ТД, вважаємо, що не розділення на лоти списку препаратів (предмету закупівлі) обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників і завищення цін, так як у списку є препарати, що не мають аналогів. Вимога тендерної документації щодо визначення предмета закупівлі одним лотом штучно звужує коло учасників торгів, так як, реалізація та постачання вказаних найменувань може здійснюватись окремо один від одного різними суб’єктами господарювання. На дискримінаційності в об’єднанні в один лот лікарських засобів з різними факрмакологічними властивостями, з різними МНН вказує Мінекономрозвитку та МОЗ України у своєму спільному листі за № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018 р. Окрім цього, в даному листі зазначено, що під час визначення предмета закупівлі лікарського засобу та його характеристик замовникам рекомендовано вжити вичерпних заходів щодо забезпечення максимальної конкуренції на торгах та недопущення дискримінації учасників закупівлі, у тому числі шляхом визначення предмета закупівлі та його характеристик таким чином, щоб сукупність вимог щодо лікарської форми, дозування та МНН лікарського засобу не призвели до можливості здійснення закупівлі лікарських засобів лише однієї торговельної назви. Варто зазначити, що відсутність лише одного препарату унеможливлює участь Учасника взагалі в торгах, оскільки вони здійснюються в межах одного лоту. Таким чином, зазначені вимоги тендерної документації обмежують коло потенційних учасників Процедури закупівлі, порушують права та законні інтереси тих суб’єктів господарювання, у яких не має прямих договорів із виробником, або які не можуть надати всі визначені в предметі закупівлі лікарські засоби одночасно, що в свою чергу призводить до порушення основних принципів, закладених в Законі України «Про здійснення державних закупівель» стосовно недискримінації учасників торгів. На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 3, ст. 5 та ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом розподілення предмету закупівлі на більшу кількість лотів, 1 позиція - 1 лот або з розрахунку 1 лот – 1 МНН (міжнародна непатентована назва). В разі незадоволення вимоги, дії Замовника можуть будуть оскаржені в Постійно діючій адміністративній колегії АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку.