• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Охорона приміщень адмінприміщення по вул.Київська,10

Завершена

356 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 780.00 UAH
Період оскарження: 28.12.2019 11:42 - 10.01.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Заява про незгоду з рішенням Тендерного комітету

Номер: 6cd92f86544c4056a73889185a8a3987
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-28-000205-a.c2
Назва: Заява про незгоду з рішенням Тендерного комітету
Вимога:
Заява про незгоду з рішенням Тендерного комітету Обухівської міської ради Київської області, що оформлене протоколом № 1 від 17.01.2020 року про дискваліфікацію БПФ «Кольчуга-КІДІС».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: В тендерній документації виконавчий комітет Обухівської міської ради вимагав надання розрахунку вартості послуг (довідки в довільній формі). Так як фонд оплати праці та нарахування на нього – це найбільша складова вартості охоронних послуг, тому тендерний комітет хотів перевірити , передусім, чи правильно таким працівникам буде нараховуватись заробітна плата, що належить їм згідно з діючими умовами оплати праці: основна зарплата (посадовий оклад, тарифна ставка), доплати і надбавки, у тому числі за роботу в нічний час, святкові і неробочі дні тощо відповідно до Кодексу законів про працю України. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції Учасника - БАГАТОПРОФІЛЬНА ПРИВАТНА ФІРМА "КОЛЬЧУГА-КІДІС" тендерним комітетом виявлено, що в розрахунку фонду оплати праці доплата за роботу в нічний час, при встановленому окладі охоронника на даному підприємстві в розмірі мінімальної заробітної плати (законодавчо встановлений розмір якої на 2020 рік затверджений Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 р. N 294-IX) становить 4723,00 Чотири тисячі сімсот двадцять три гривні 00 копійок) грн., не відповідає ст.54 та ст.108 КЗпП. Оплата роботи у нічний час Учасником порахована таким чином, що важко зрозуміти принцип розрахунку. Вирахувавши математичним способом суму доплати в нічний час, врахувавши тривалість роботи охоронників в нічний час за період з 01.02.2020 по 31.12.2020 та при умові оплати роботи у підвищеному розмірі (але не менше 20% від окладу) за кожну годину роботи, випливає, що сума оплати нічних Учасником - БАГАТОПРОФІЛЬНА ПРИВАТНА ФІРМА "КОЛЬЧУГА-КІДІС" порахована із заниженням. Також розрахунок оплати святкових та відпускних складений таким чином, що перевірити достовірність даних неможливо. Висновок: Дані розрахунки нічних, святкових, відпускних та включення нарахування на заробітну плату ЄСВ 22% до фонду оплати праці свідчить про некомпетентність складеного розрахунку. Також в довідці з переліком працівників з числа громадян України у кількості, необхідній для забезпечення охорони наданої учасником - БАГАТОПРОФІЛЬНА ПРИВАТНА ФІРМА "КОЛЬЧУГА-КІДІС" на підтвердження кваліфікаційних критеріїв відповідно до вимог тендерної документації - вказано лише 4 працівники, що є не достатнім для якісного виконання даних послуг враховуючи місце знаходження офісу учасника м. Полтава, вул.. Сінна буд 4/2 кв. 70, та відсутність особи (зі сторони учасника) для здійсненням контролю за наданням охоронних послуг (диспетчера, керівника зміни, тощо). Визнання Учасника - БАГАТОПРОФІЛЬНА ПРИВАТНА ФІРМА "КОЛЬЧУГА-КІДІС" переможцем по закупівлі: Охорона приміщень адмінприміщення по вул.Київська,10 - призведе до порушення трудового законодавства та оплати праці та неякісного надання послуг. Рішення прийняте членами тендерного комітету та затверджене протоколом №01 від 17.01.2020 року – залишити без змін.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Підстави відхилення тендерної пропозиції

Номер: ce244e6bae8e4144a80025e02f95a716
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-28-000205-a.a1
Назва: Підстави відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області (далі - Замовник) було оголошено про проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-28-000205-a) щодо предмету закупівлі «код за ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона приміщень адмінприміщення по вул. Київська, 10)» на очікувану вартість 356 000,00 гривень з ПДВ з кінцевим строком подання тендерних пропозицій 14.01.2020 року о 17.00. 15 січня 2020 року по даній закупівлі було проведене аукціон, участь у якому взяли наступні учасники: Багатопрофільна приватна фірма «Кольчуга-КІДІС», Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП – ІІ», ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БАРС-07 ПЛЮС» та ПП «ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ». В подальшому, згідно з рішенням тендерного комітету (протокол №02 від 20.01.2020 року) було відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП – ІІ». Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вищевикладене, просимо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП – ІІ» умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматах доступних для відображення таких електронних документів (наприклад: *.pdf, *.jpg, *.jpeg, *.png), зокрема, розрахунок фонду оплати праці охоронників з 01.02.2020р. по 31.12.2020р. з урахуванням положень кодексу законів про працю України та вимог Закону України «Про охорону праці» (довідка довільної форми), але оплата за надані послуги буде здійснюватись з моменту укладання договору за фактично відпрацьований час та розрахунок вартості послуг (довідка довільної форми). На виконання зазначених умов Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП – ІІ» надало довідку з розрахунком вартості послуг та довідку з розрахунком фонду оплати праці охоронників з 01.02.2020 року по 31.12.2020 року. Водночас, відповідно до протоколу №02 від 20.01.2020 року було відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП – ІІ» у зв’язку з тим, що розрахунок фонду оплати праці охоронників з 01.02.2020 року по 31.12.2020 року не відповідає пункту 1 Заробітна плата у розрахунку вартості послуг. Разом з тим, Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП – ІІ» звертає увагу, що в умовах тендерної документації не міститься жодних вимог стосовно того, що розрахунок фонду оплати праці охоронників з 01.02.2020 року по 31.12.2020 року повинен відповідати пункту 1 Заробітна плата у розрахунку вартості послуг, а тому зазначене не може слугувати підставою для відхилення.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Членами тендерного комітету було розглянуто вимогу учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - ІІ", по закупівлі за предметом: код ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона приміщень адмінприміщення по вул. Київська,10) та запропоновано надати відповідь наступного змісту: -в тендерній документації виконавчий комітет Обухівської міської ради вимагав надання розрахунку вартості послуг (довідки в довільній формі). Так як фонд оплати праці та нарахування на нього – це найбільша складова вартості охоронних послуг, тому тендерний комітет хотів перевірити, передусім, чи правильно таким працівникам буде нараховуватись заробітна плата, що належить їм згідно з діючими умовами оплати праці: основна зарплата (посадовий оклад, тарифна ставка), доплати і надбавки, у тому числі за роботу в нічний час, святкові і неробочі дні, тощо відповідно до Кодексу законів про працю України. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - ІІ", тендерним комітетом виявлено, що дуже низька ціна охоронних послуг -309 000,00 грн. (Триста дев’ять тисяч гривен 00 копійок) не забезпечить виплату навіть мінімальної заробітної плати, законодавчо встановлений розмір якої на 2020 рік затверджений Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 р. N 294-IX. За розрахунками Учасника обов’язковий фонд оплати праці становить - 247781,20 гривен (Двісті сорок сім тисяч сімсот вісімдесят одна гривня 20 копійок) без оплати надурочних. Відповідно нарахування на заробітну плату становитимуть 54511,86 гривен (П’ятдесят чотири тисячі п’ятсот одинадцять гривень 86 копійок). Отже, видатки на заробітну плату з нарахуваннями повинні становити не менше ніж 302 293,06 гривен (Триста дві тисячі двісті дев’яносто три гривні 06 копійок), що не відповідає п.п.1,2 в довідці - Розрахунок вартості послуг. Крім того, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТИТЕРОР СЕКЬЮРІТІ ГРУП - ІІ" є платником податку на додану вартість. Визнання його переможцем - призведе до порушення трудового законодавства та оплати праці, Податкового кодексу України, а також до неможливості виконання зобов’язань за договором. Рішення прийняте членами тендерного комітету та затверджене протоколом №02 від 20.01.2020 року – залишити без змін.
Статус вимоги: Відхилено