-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Жашківської спеціалізованої школи №1 з поглибленим вивченням окремих предметів
Завершена
845 038.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 450.38 UAH
мін. крок: 1% або 8 450.38 UAH
Період оскарження:
27.12.2019 14:10 - 08.01.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Оскарження результату кваліфікації
Номер:
48e7b043a0094e15a40153355e63966d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.b5
Назва:
Оскарження результату кваліфікації
Скарга:
27.12.2019 року Відділом освіти Жашківської міської ради (далі –Замовник) оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу у сфері закупівель оголошення UA-2019-12-27-000944-a про проведення відкритих торгів Послуги з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Жашківської спеціалізованої школи №1 з поглибленим вивченням окремих предметів на очікувану вартість 845 038,00 грн з ПДВ
Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюються автоматично електронною системою відразу після закінчення електронного аукціону про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
22 грудня 2020 року Відділом освіти Жашківської міської ради було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу Протокол № 23 засідання тендерного комітету відділу освіти Жашківської міської ради про визнання переможцем ПП РЕЙДЕР
Скаржник не погоджується з прийнятим Замовником рішенням про визнання переможцем ПП РЕЙДЕР, вважає його незаконним, неправомірним, та таким, що порушує його права, інтереси та положення Закону з наступних підстав:
1)У складі тендерної пропозиції Замовником вимагається надати Заява, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки пропозиції конкурсних торгів, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу
Учасником ПП РЕЙДЕР надано згоду на обробку даних (Вих № 670 від 11 січня 2020 року), проте не зазначено жодної інформації про працівника Охрімчук Л.В – Кошторисник, яка підписувала кошторис, тобто є працівником, яка залучена до підготовки пропозиції конкурсних торгів.
2) У складні тендерної пропозиції Замовником вимагалося надати довідку складену у довільній формі, яка підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації( не менше 2-х осіб) , що відповідають кадровим вимогам згідно п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, спеціальність кожного з таких працівників, при цьому для керівника робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про освіту, спеціальність та стаж роботи, а для виконавців робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про розряд;
ПП РЕЙДЕР надали довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, проте не дотримались вимоги Замовника, а саме згідно з п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 не вказав жодної інформації про наявність налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Що суперечить умовам тендерної документації та ліцензійним умовам з виконання робіт протипожежного призначення.
3) У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає надати Заяву, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки пропозиції конкурсних торгів, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу.
ПП РЕЙДЕР надав заяву на згоду обробки данних своїх працівників, проте не вірно вказав серію та номер документу, що посвідчує особу (паспорту). працівника ЗІС Петро Павлович. Якщо у Зіс П.П. – звичайний паспорт громадянина України (книжечка) то серія паспорта це 2 букви, номер паспорта – це 6 цифр, якщо у працівника паспорт у форматі нового ID паспорта – то дія серія паспорту відсутня, номер паспорта це 9 цифр, які вказані на передній стороні паспорта в правому нижньому вуглу
4) У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає надати довідку складена у довільній формі, яка підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації( не менше 2-х осіб) , що відповідають кадровим вимогам згідно п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту,спеціальність кожного з таких працівників, при цьому для керівника робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про освіту, спеціальність та стаж роботи, а для виконавців робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про розряд
Згідно пункту 14 ліцензійних умов Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
Згідно диплому Зінченкка О.Д (директор) – ПП Рейдер не підпадає під цей пункт ліцензійних умов, тобто не може буті керівником робіт. Та не може виконати умови тендерної документації так як не підпадає під ліцензійні умови.
5) Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 4 ч. 1 Додатку 1 документації у складі пропозиції Учасника повинен бути завантажений документ "довідка, щодо виконання аналогічного договору разом з копією такого договору (не менше одного) і документальним підтвердженням його виконання (копії актів, видаткових накладних тощо та листи (відгуки, довідки) від замовника такого договору щодо належного виконання з боку Учасника зобов’язань за цим договором). В довідці обов’язково повинні бути зазначені назва предмету договору, рік виконання договору, повна назва Замовника, його адреса та телефон". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "лист-відгук" від 14 березня 2019 року №57 від контрагента ДНЗ "РПЛ" (код ЄДРПОУ 02544661) зміст якого не відповідає умовам тендерної документації.
6) У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає надати довідку складена у довільній формі, яка підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації( не менше 2-х осіб) , що відповідають кадровим вимогам згідно п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, спеціальність кожного з таких працівників, при цьому для керівника робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про освіту, спеціальність та стаж роботи, а для виконавців робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про розряд
ПП РЕЙДЕР надав довідку про наявність працівників вих № 661 від 11 січня 2020 року, проте не надав в ній інформації про спеціальність працівників та розрядів виконавців робіт.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись нормами, зокрема, статті 18 Закону,
Скаржник просить:
1. Прийняти скаргу ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення згідно Протоколу № 23 засідання тендерного комітету відділу освіти Жашківської міської ради про визнання переможцем ПП РЕЙДЕР, та відхилити пропозицію ПП РЕЙДЕР, як таку що не відповідає умовам тендерної документації
3. Зобов’язати Замовника допустити до розгляду пропозицію наступного учасника - ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 30.01.2020 15:55
- платіжне доручення 30.01.2020 15:55
- рішення від 03.02.2020 № 2013.pdf 03.02.2020 17:26
- рішення від 17.02.2020 №3019.pdf 17.02.2020 21:51
- Інформація про перенесення розгляду скарги № 2145.pdf 18.02.2020 22:45
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.02.2020 № 3291.pdf 21.02.2020 14:09
- Рішення від 20.02.2020 № 3291.pdf 25.02.2020 19:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.01.2020 15:56
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.02.2020 19:27
Вимога
Є відповідь
Скасування протоколу №23 від 22 січня 2020 року
Номер:
cc6c63792ae042e796a3e171744c58fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.c7
Назва:
Скасування протоколу №23 від 22 січня 2020 року
Вимога:
Детально у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1 31.01.2020 08:21
- Протокол39 розгляд скарги Юлком.pdf 07.02.2020 15:41
Дата подачі:
31.01.2020 08:21
Вирішення:
Скаргу не задоволено. Протокол засідання тендерного комітету додається
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скасування протоколу №23 від 22 січня 2020 року
Номер:
2afc111972c8434384bcb05ece03bda6
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.b6
Назва:
Скасування протоколу №23 від 22 січня 2020 року
Вимога:
Детально у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 31.01.2020 08:16
- Протокол39 розгляд скарги Юлком.pdf 07.02.2020 15:37
Дата подачі:
31.01.2020 08:16
Вирішення:
Скаргу не задоволено. Протокол засідання тендерного комітету додається
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
Скасування протоколу №20 від 20.01.2020 року
Номер:
55cc9e9e3ab644598fa9dedf0686cd8c
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.c4
Назва:
Скасування протоколу №20 від 20.01.2020 року
Вимога:
Детально у вкладеннях
Дата подачі:
29.01.2020 21:44
Опис причини скасування:
Технічна помилка
Дата скасування:
31.01.2020 08:11
Скарга
Залишено без розгляду
Вимога на рішення Замовника
Номер:
09a35e5fef1f49759d717e4488f96411
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.a2
Назва:
Вимога на рішення Замовника
Скарга:
ФОП
П.Л. ЧЕРЕПАНСЬКИЙ Фізична особа-підприємець Черепанський П.Л.
Юридична адреса: Україна, 12265,
Житомирська обл., Радомишльський р-н, смт. Городок,
вул. Шкільна, 4, кв. 13,
п/р №UА363226690000026000300460332 в
ТВБВ № 10026/0143 філії - ГУ по місту Києву
та Київській області АТ «Ощадбанк» МФО 322669
Інд. № 1620619015, Свідоцтво № 298652
Вих. № Т-51/01 від 26.01.2020 р
Тендерному комітету відділу освіти
ЖАШКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
19200, Україна , Черкаська обл., місто Жашків, вул. Соборна,56
КОПІЯ: Головному управлінню Національної поліції у м. Києві
01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15.
Державна аудиторська служба України
04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4
ВИМОГА
на рішення замовника
Відповідно до інформації в автоматизованій системі "ProZorro" в оголошенні UA-2019-12-27-000944-а Замовник (код ЄДРПОУ 41779881) оприлюднив протокол від 22 січня 2019 року №23 щодо визначення переможцем відкритих торгів ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) з предмету закупівлі «Послуги з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Жашківської спеціалізованої школи №1 з поглибленим вивченням окремих предметів». Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) повідомляємо про наступне.
1. Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 5 ч. 1 Додатку1 тендерної документації (далі - документація) у складі пропозиції учасника повинна бути "Заява, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки пропозиції конкурсних торгів, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ від 11 січня 2019 року №670 відповідно до якої учасник надає вичерпний перелік осіб, щодо згоди на обробку персональних даних. Додатково, у складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "Кошторисний розрахунок" за підписом працівника ПП "РЕЙДЕР" інформація про якого відсутня в Заяві про згоду на обробку персональних даних.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
2. Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 4 ч. 1 Додатку 1 документації у складі пропозиції Учасника повинен бути завантажений документ "копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Учасника, який буде задіяний при виконанні замовлення. В разі, якщо Учасник не має власного транспорту, він подає копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу перевізника, з яким у нього укладений договір, і такі транспортні засоби повинні бути зазначені у договорі і належати перевізнику". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" на вимогу документації надано оригінал свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (відповідно до довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази) на автомобіль (файл "свідоцтво про реєстрацію автомобіля(копія).pdf") відповідно до якого не можливо визначити реєстраційний номер та номер шасі (кузова, рами). Додатково, повідомляємо, що відповідно до умов документації, а саме інструкції з підготовки тендерної пропозиції п. 1.6. та п. 1.7. ч. 1 документації "Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). Копії документів, що вимагаються згідно цієї тендерної документації, перед виготовленням скан-копії з такого документу для її завантаження в систему також завіряються у вказаному вище порядку" та " Якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скановану копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків відхиляється згідно ст. 30 Закону".
Додатково, у складі пропозиції відсутні документи згідно договорів оренди Учасника відповідно до статті 16 Закону, а саме актів прийому передачі автомобілів та приміщень які він залучає для надання послуг відповідно до вищезазначеного предмету закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
3. Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 4 ч. 1 Додатку 1 документації у складі пропозиції Учасника повинен бути завантажений документ "довідка, щодо виконання аналогічного договору разом з копією такого договору (не менше одного) і документальним підтвердженням його виконання (копії актів, видаткових накладних тощо та листи (відгуки, довідки) від замовника такого договору щодо належного виконання з боку Учасника зобов’язань за цим договором). В довідці обов’язково повинні бути зазначені назва предмету договору, рік виконання договору, повна назва Замовника, його адреса та телефон". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "лист-відгук" від 14 березня 2019 року №57 від контрагента ДНЗ "РПЛ" (код ЄДРПОУ 02544661) зміст якої не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
4. Відповідно до умов документації, а саме додатку3 у складі пропозиції Учасника повинні бути:
"Розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені наступними документами у складі тендерної пропозиції:
- локальний кошторисний розрахунок;
- зведений кошторисний розрахунок;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- підсумкова відомість ресурсів".
У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "Кошторисний розрахунок.pdf" відповідно до якого Учасник залучатиме "Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т" проте, відповідно до інших документів у складі пропозиції відсутня інформація про наявність вищезазначеної матеріально-технічної бази (в т.ч. довідка про наявність матеріально-технічної бази, копії договорів оренди тощо).
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 3 та 5 Закону:
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення визначення переможця відкритих торгів в оголошенні UA-2019-12-27-000944-а (відповідно до норм чинного законодавства та регламенту автоматизованої системи "ProZorro").
2. Дискваліфікувати пропозицію ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) відповідно до вищезазначеної інформації. Додатково, повідомляємо, що вищезазначений перелік не відповідності пропозиції Учасника умовам документації не є вичерпним.
3. Керуючись статтями 3, 5, 9, 18 Закону просимо тендерний комітет Відділу освіти Жашківської міської ради (код ЄДРПОУ 41779881) здійснити розгляд пропозицій виключно з врахуванням положень Закону.
4. Додатково, повідомляємо, що:
- результати розгляду пропозицій Замовником закупівлі UA-2019-12-27-000944-а відповідно до статті 18 Закону буде оскаржено;
- відповідно до положень пункту 5 частини 2 статті 8 Закону закупівлю UA-2019-12-27-000944-а направлено на моніторинг до центральних органів виконавчої влади.
Фізична Особа-Підприємець П.Л. Черепанський
Пов'язані документи:
Учасник
- 0-00. ВИМОГА.pdf 26.01.2020 21:24
- рішення від 29.01.2020 № 1762.pdf 29.01.2020 15:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.01.2020 21:29
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.01.2020 15:49
Вимога
Є відповідь
Вимога на рішення Замовника
Номер:
a1d4ba5b842b427aa0a4199435c95fb4
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.a3
Назва:
Вимога на рішення Замовника
Вимога:
ФОП
П.Л. ЧЕРЕПАНСЬКИЙ Фізична особа-підприємець Черепанський П.Л.
Юридична адреса: Україна, 12265,
Житомирська обл., Радомишльський р-н, смт. Городок,
вул. Шкільна, 4, кв. 13,
п/р №UА363226690000026000300460332 в
ТВБВ № 10026/0143 філії - ГУ по місту Києву
та Київській області АТ «Ощадбанк» МФО 322669
Інд. № 1620619015, Свідоцтво № 298652
Вих. № Т-51/01 від 26.01.2020 р
Тендерному комітету відділу освіти
ЖАШКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
19200, Україна , Черкаська обл., місто Жашків, вул. Соборна,56
КОПІЯ: Головному управлінню Національної поліції у м. Києві
01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15.
Державна аудиторська служба України
04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4
ВИМОГА
на рішення замовника
Відповідно до інформації в автоматизованій системі "ProZorro" в оголошенні UA-2019-12-27-000944-а Замовник (код ЄДРПОУ 41779881) оприлюднив протокол від 22 січня 2019 року №23 щодо визначення переможцем відкритих торгів ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) з предмету закупівлі «Послуги з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Жашківської спеціалізованої школи №1 з поглибленим вивченням окремих предметів». Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) повідомляємо про наступне.
1. Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 5 ч. 1 Додатку1 тендерної документації (далі - документація) у складі пропозиції учасника повинна бути "Заява, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки пропозиції конкурсних торгів, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ від 11 січня 2019 року №670 відповідно до якої учасник надає вичерпний перелік осіб, щодо згоди на обробку персональних даних. Додатково, у складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "Кошторисний розрахунок" за підписом працівника ПП "РЕЙДЕР" інформація про якого відсутня в Заяві про згоду на обробку персональних даних.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
2. Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 4 ч. 1 Додатку 1 документації у складі пропозиції Учасника повинен бути завантажений документ "копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Учасника, який буде задіяний при виконанні замовлення. В разі, якщо Учасник не має власного транспорту, він подає копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу перевізника, з яким у нього укладений договір, і такі транспортні засоби повинні бути зазначені у договорі і належати перевізнику". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" на вимогу документації надано оригінал свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (відповідно до довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази) на автомобіль (файл "свідоцтво про реєстрацію автомобіля(копія).pdf") відповідно до якого не можливо визначити реєстраційний номер та номер шасі (кузова, рами). Додатково, повідомляємо, що відповідно до умов документації, а саме інструкції з підготовки тендерної пропозиції п. 1.6. та п. 1.7. ч. 1 документації "Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки, тощо). Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). Копії документів, що вимагаються згідно цієї тендерної документації, перед виготовленням скан-копії з такого документу для її завантаження в систему також завіряються у вказаному вище порядку" та " Якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скановану копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків відхиляється згідно ст. 30 Закону".
Додатково, у складі пропозиції відсутні документи згідно договорів оренди Учасника відповідно до статті 16 Закону, а саме актів прийому передачі автомобілів та приміщень які він залучає для надання послуг відповідно до вищезазначеного предмету закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
3. Відповідно до умов тендерної документації, а саме п. 4 ч. 1 Додатку 1 документації у складі пропозиції Учасника повинен бути завантажений документ "довідка, щодо виконання аналогічного договору разом з копією такого договору (не менше одного) і документальним підтвердженням його виконання (копії актів, видаткових накладних тощо та листи (відгуки, довідки) від замовника такого договору щодо належного виконання з боку Учасника зобов’язань за цим договором). В довідці обов’язково повинні бути зазначені назва предмету договору, рік виконання договору, повна назва Замовника, його адреса та телефон". У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "лист-відгук" від 14 березня 2019 року №57 від контрагента ДНЗ "РПЛ" (код ЄДРПОУ 02544661) зміст якої не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
4. Відповідно до умов документації, а саме додатку3 у складі пропозиції Учасника повинні бути:
"Розрахунки ціни пропозиції мають бути підтверджені наступними документами у складі тендерної пропозиції:
- локальний кошторисний розрахунок;
- зведений кошторисний розрахунок;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- підсумкова відомість ресурсів".
У складі пропозиції ПП "РЕЙДЕР" завантажено документ "Кошторисний розрахунок.pdf" відповідно до якого Учасник залучатиме "Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т" проте, відповідно до інших документів у складі пропозиції відсутня інформація про наявність вищезазначеної матеріально-технічної бази (в т.ч. довідка про наявність матеріально-технічної бази, копії договорів оренди тощо).
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону підлягає відхиленню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 3 та 5 Закону:
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення визначення переможця відкритих торгів в оголошенні UA-2019-12-27-000944-а (відповідно до норм чинного законодавства та регламенту автоматизованої системи "ProZorro").
2. Дискваліфікувати пропозицію ПП "РЕЙДЕР" (код ЄДРПОУ 30320090) відповідно до вищезазначеної інформації. Додатково, повідомляємо, що вищезазначений перелік не відповідності пропозиції Учасника умовам документації не є вичерпним.
3. Керуючись статтями 3, 5, 9, 18 Закону просимо тендерний комітет Відділу освіти Жашківської міської ради (код ЄДРПОУ 41779881) здійснити розгляд пропозицій виключно з врахуванням положень Закону.
4. Додатково, повідомляємо, що:
- результати розгляду пропозицій Замовником закупівлі UA-2019-12-27-000944-а відповідно до статті 18 Закону буде оскаржено;
- відповідно до положень пункту 5 частини 2 статті 8 Закону закупівлю UA-2019-12-27-000944-а направлено на моніторинг до центральних органів виконавчої влади.
Фізична Особа-Підприємець П.Л. Черепанський
Пов'язані документи:
Учасник
- 0-00. ВИМОГА.pdf 26.01.2020 21:39
- Протокол 31 розгляд скарги Черепанський.pdf 28.01.2020 16:56
Дата подачі:
26.01.2020 21:39
Вирішення:
Скаргу не задоволено. Протокол засідання тендерного комітету додається.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
На перравомірку кваліфікацію
Номер:
1615efc9b8334b7e944185182e54838f
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-12-27-000944-a.a1
Назва:
На перравомірку кваліфікацію
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовник!
Відповідно до ПРОТОКОЛУ № 23 від 22 січня 2020 року Ви прийняли рішення про визнання переможцем ПП РЕЙДЕР. ТОВ ЕЛЕКТРО ПЛЮС! Не погоджується з вашим рішенням про визнання переможцем ПП РЕЙДЕР, так як тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена Замовником з наступних причин:
1. У складі тендерної пропозиції Ви вимагаєте надати Заява, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки пропозиції конкурсних торгів, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу
Учасником ПП РЕЙДЕР надано згоду на обробку даних, проте не зазначено жодної інформації про працівника Охрімчук Л.В – Кошторисник, яка підписувала кошторис, тобто є працівником, яка залучена до підготовки пропозиції конкурсних торгів.
2. У складні тендерної пропозиції Ви вимагаєте надати довідку складена у довільній формі, яка підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації( не менше 2-х осіб) , що відповідають кадровим вимогам згідно п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту,спеціальність кожного з таких працівників, при цьому для керівника робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про освіту, спеціальність та стаж роботи, а для виконавців робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про розряд;
ПП РЕЙДЕР надали довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, проте згідно з п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 не вказав жодної інформації про наявність налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Що суперечить умовам тендерної документації та ліцензійним умовам з виконання робіт протипожежного призначення.
3. У складі тендерної пропозиції Ви вимагаєте надати Заяву, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки пропозиції конкурсних торгів, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу.
ПП РЕЙДЕР надав заяву на згоду обробки данних своїх працівників, проте не вірно вказав серію та номер документу, що посвідчує особу (паспорту).
4. Згідно з вимогою Замовника, працівником має бути Електромонтер ОПС, згідно з наказом №3-К Чепурний С.О. прийнятий на посаду електромонтер, що суперечить умовам тендерної документації та ліцензійним умовам.
5. У складі тендереної документації, Ви вимагаєте надати копії протоколів перевірки працівників Учасника ,що матимуть відношення до виконання договору, знань з охорони праці, завірені підписом та печаткою (у разі наявності) Учасника.
ПП РЕЙДЕР надав протокол перевірки знань (на працівників Зіс П.П. і Чепурний С.О.) комісією з самих працівників підприємста. ПП РЕЙДЕР не має повноважень перевіряти знання у своїх працівників та та робити відповідні протоколи. Перевірку знать має виконувати спеціально створена комісія, згідно чинного законодавства.
6. У складі тендерної пропозиції Ви вимаєте надати довідку складена у довільній формі, яка підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації( не менше 2-х осіб) , що відповідають кадровим вимогам згідно п.п. 14-15 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту,спеціальність кожного з таких працівників, при цьому для керівника робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про освіту, спеціальність та стаж роботи, а для виконавців робіт з монтажу систем пожежної сигналізації додатково зазначити інформацію про розряд
Згідно пункту 14 ліцензійних умов Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
Згідно диплому Зінченкка О.Д (директор) – ПП Рейдер не підпадає під цей пункт ліцензійних умов.
Виходячи з вищенаведеного, пропозиція ПП РЕЙДЕР має бути відхилена відповідно до законодавства, як така що не відповідає умовам тендерної документації
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол засідання ТК розгляд скарги.pdf 27.01.2020 14:44
Дата подачі:
23.01.2020 12:58
Вирішення:
Скаргу не задоволено. Протокол засідання тендерного комітету додається
Статус вимоги:
Не задоволено