Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки

Згідно частини 3 статті 30 Закону про публічні закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОВУДІНВЕСТ» звертається до Замовника з вимогою про надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОВУДІНВЕСТ» умовам тендерної документації, а саме: - Який саме документ Учасник повинен був надати, якщо в складі тендерної пропозиції ТОВ ЕКВУД було надано копію протоколу №22 зборів Учасників товариства від 29 серпня 2016 року та копію протоколу №64 зборів Учасників Товариства від 10 січня 2020 року; Яким саме чином Учасник повинен був зазначити розділ та пункт Статуту, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи, якщо Учасником ТОВ «ЕКВУД» у складі тендерної пропозиції було надано Копію Статуту; - Який саме документ Учасник повинен був надати, якщо він є платником ПДВ та надав копію витягу з реєстру платників ПДВ.

ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «ЛЬВІВ» ІМЕНІ ДАНІЛА ГАЛИЦЬКОГО» (далі – Замовник) було оголошено процедуру відкриті торги – «48730000-4 – Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки (CPV) (Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки)», ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-27-000714-b (далі – Закупівля). ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОВУДІНВЕСТ» (далі - ТОВ «ЕКВУД») згідно вимог опублікованою тендерної документації (надалі – ТД) вищезазначеної закупівлі, будо підготовлено та подано тендерну пропозицію. За результатами аукціону, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКВУД» визначена як пропозиція з найменшою ціною, а саме 1 194 709,30 грн. з ПДВ. За результатом розгляду Замовником Б/Н від 16 січня 2020 року тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕКВУД», визначено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕКВУД» не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з чим підлягає відхиленню відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». В своєму рішенні Замовник визначив підставами до відхилення наступне: 1. Учасником не надано копію наказу про призначення та не зазначено розділ та пункт Статуту, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи. Вимога, згідно підпункту 1.1. пункту 1 розділу 3 «Інші документи» Додатку №1 Тендерної Документації: Копія документу(ів), що підтверджує повноваження особи, яка підписує тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю: - для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, тощо, а так само разом з копією установчого документу (зазначити розділ та пункт Статуту (у разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи та здійснення діяльності на підставі модельного статуту) учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи; Згідно вищезазначеної вимоги Учасник повинен надати «…копію документу(ів), що підтверджує повноваження особи, яка підписує тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю» та «…..наказ про призначення та/або протокол зборів засновників…». У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКВУД» було надано Протокол №22 зборів Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОВУДІНВЕСТ» від 29 серпня 2016 року та Протокол №64 зборів Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОВУДІНВЕСТ» від 10 січня 2020 року, які підтверджують повноваження особи, яка уповноважена на підписання договору про закупівлю. Також, згідно вищезазначеної вимоги, Учасник повинен надати «…копію установчого документу учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКВУД» було надано копію Статуту, що є установчим документом учасника. Вимогами тендерної документації не визначено спосіб та вид зазначення розділу та пункту Статуту, тому Учасником було надано повну копію Статуту, де визначено повноваження (функції, тощо) такої особи. Відповідно, зазначена вища підстава для відхилення є повністю неправомірною. 2. Учасником не надано зазначений документ, згідно вимоги пункту 3 частини 3 Додатку №1 тендерної документації. Вимога, згідно пункту 3 розділу 3 «Інші документи» Додатку №1 Тендерної Документації: Відомості щодо сплати податків та зборів (у разі наявності) Для платників ПДВ: - копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копія витягу з реєстру платників ПДВ Для платників єдиного податку: - копія свідоцтва про сплату єдиного податку або копія витягу з реєстру платників єдиного податку. У разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість чи платником єдиного податку, тоді він повинен подати довідку у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених свідоцтв. ТОВ «ЕКВУД» є платником ПДВ, тому у складі своєї пропозиції надало відомості щодо сплати податків та зборів згідно вимоги для платників ПДВ, а саме - копію витягу з реєстру платників ПДВ та, відповідно, не має підстав подати довідку у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених свідоцтв. Відповідно, зазначена вища підстава для відхилення є повністю неправомірною. Таким чином, ТОВ «ЕКВУД» вважає рішення тендерного комітету Державного підприємства «Міжнародний Аеропорт «Львів» імені Даніла Галицького» про відхилення його пропозиції неправомірним, таким, що суперечить Закону України Про публічні Закупівлі. ТОВ «ЕКВУД» вимагає скасування рішення про відхилення його тендерної пропозиції та, відповідно, визначення ТОВ «ЕКВУД» переможцем торгів. В разі незадоволення цієї вимоги, ТОВ «ЕКВУД», відповідно до ст. 18 Закону України про публічні Закупівлі, буде оскаржувати рішення та бездіяльність Замовника.