• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Охоронні послуги

Завершена

427 380.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 247.50 UAH
Період оскарження: 26.12.2019 19:29 - 06.01.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимоги ТОВ "ЦТБ" не правомірні

Номер: ef078791a0f64aacbbf7436c422a71a5
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-26-002937-b.a2
Назва: Вимоги ТОВ "ЦТБ" не правомірні
Вимога:
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" (надалі – Підприємство), на вимогу надану ТОВ «ЦЕНТР ТЕХНІЧНОЇ БЕЗПЕКИ» вих. № 7 від 15.01.2019 р. повідомляємо наступне: 1. Щодо Ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України. В складі Тендерної пропозиції Підприємства було надано Лист-роз’яснення щодо Ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України № 17 від 10.01.2020 р. (сторінки 136-137 у файлі «Тендерна пропозиція.pdf»), де надавалося обґрунтування з посиланням на відповідні норми чинного законодавства, чому охоронне підприємство не зобов’язане мати таку Ліцензію. Крім того, звертаємо Вашу увагу на те, що ліцензія на користування радіочастотним ресурсом України видається суб'єктами господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг (ч. 2 ст. 30 Закон України «Про радіочастотний ресурс України»). Згідно положень чинного законодавства охоронна діяльність та телекомунікаційні послуги абсолютно різні види господарської діяльності, які ліцензуються окремо одна від одної. Телекомунікаційна послуга (послуга) - продукт діяльності оператора та/або провайдера телекомунікацій, спрямований на задоволення потреб споживачів у сфері телекомунікацій (ст. 1 Закону України «Про телекомунікації»). А охоронна діяльність направлена на надання послуг з охорони власності та громадян (ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність»). Відповідно до умов Тендерній документації та інформації, що зазначена в електронній системі закупівель, предметом цієї закупівлі не є надання Замовнику телекомунікаційних послуг, а надання охоронних послуг: «Здійснення заходів безпеки (фізична охорона) на об’єкті «Державна наукова архітектурно-будівельна бібліотека імені В. Г. Заболотного». Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" не має наміру будь-кому надавати телекомунікаційні послуги, а тому мати ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України наше Підприємство не зобов’язане. Зазначаємо, що Підприємство отримало в установленому законом порядку Дозволи на експлуатацію абонентського радіоелектронного засобу аналогового УКХ радіотелефонного зв’язку, в яких у рядку «Власник РЕЗ» зазначено: «ТОВ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ"». Радіоелектронні засоби Підприємства працюють смугах радіочастот виділених підприємству, яке надає телекомунікаційні послуги – Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЛЯ І КО. ЛТД», яке має Ліцензію на користування радіочастотним ресурсом і з яким укладено Договір № ПЗ-628/03 від 14 березня 2019 р. Таким чином, Підприємство має дозволи на використання радіоелектронних засобів, в чому відповідає вимогам Закону України «Про охоронну діяльність». Ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України має підприємство, з яким наше Підприємство уклало відповідний договір № ПЗ-628/03 від 14 березня 2019 р. на надання послуг, згідно Ліцензії № 9648 від 24.07.2018р. І відповідно до вимог чинного законодавства Підприємство як суб’єкт охоронної діяльності не зобов’язане отримувати Ліцензію на користування радіочастотним ресурсом України. 2. Щодо чинності дозволів на експлуатацію абонентського радіоелектронного засобу аналогового УКХ радіотелефонного зв’язку. Скановані копії Дозволів № АР-80-0357621, АР-80-0357622, АР-80-0357623 та АР-80-0357624, що надані Підприємством у складі тендерної пропозиції і містяться на сторінці 141 у файлі «Тендерна пропозиція.pdf» були надані Підприємством в якості прикладу того, що Підприємство дійсно отримало в установленому порядку дозволи на використання радіоелектронних засобів. Звертаємо Вашу увагу, що Тендерна документація Замовника взагалі не містить вимог ані щодо надання вказаних дозволів, ані щодо чинності таких дозволів. Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" має в наявності чинні дозволи скановані копії яких додаються: АР-80-0393020, АР-80-0393017, АР-80-0393016, АР-80-0393021. 3. Щодо працівників. Відповідно до п. 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник мав надати у складі пропозиції: «Довідку в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника та відтиском печатки учасника (за наявності) про наявність у штаті учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з організації заходів охорони. У довідці учасник повинен вказати ПІБ працівників, посаду, інформацію про освіту і стаж роботи. На підтвердження викладених у довідці даних учасником надаються відповідні документи, а саме, скановані з оригіналів копії документів про освіту, трудової книжки, наказу про призначення на роботу тощо». Інших вимог щодо працівників тендерна документація не містить. Підприємство надало у складі своєї пропозиції інформацію та документи на працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з організації заходів охорони. Персонал цілодобової диспетчерської служби, про який зазначено у Вимозі ТОВ «ЦЕНТР ТЕХНІЧНОЇ БЕЗПЕКИ», відповідно до чинного законодавства організацієй заходів з охорони не займається. Додатки: 1. Дозволи на експлуатацію абонентського радіоелектронного засобу аналогового УКХ радіотелефонного зв’язку.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: Вимога ТОВ «Центр технічної безпеки» № 7 від 15.01.2019 р. розглянута і по ній прийнято відповідне рішення, яке оприлюднене на даному сайті.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Є відповідь

вимога

Номер: b2c2442790e14a4fa4f078470dc5108c
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-26-002937-b.b1
Назва: вимога
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр технічної безпеки", як учасник даної закупівлі звертається до Замовника з вимогою під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу, № 7, із зазначеною датою від 15.01.2019 р. повідомляємо наступне: Державна наукова архітектурно-будівельна бібліотека імені В.Г. Заболотного» (далі – Замовник) по закупівлі ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги» Лот № 1 (Здійснення заходів безпеки (фізична охорона) на об’єкті «Державна наукова архітектурно-будівельна бібліотека імені В. Г. Заболотного) (далі – Закупівля) відповідно до ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснює оцінку та розгляд тендерних пропозицій. Що стосується вимоги ТОВ «Центр технічної безпеки» стосовно надання ТОВ «Приватна служба охорони» (далі – Переможець) по закупівлі дозволів з простроченими строком дії, то дана вимога є незаконною, оскільки Замовник не включав вимогу про надання дозволу в тендерну документацію. Тому надання Переможцем зазначених дозволів є добровільним і необов’язковим по тендерній документації. Відносно вимоги стосовно надання Переможцем ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України, то ця вимога є неправомірною в тендерній документації і по цьому факту було надано лист – роз’яснення в тендерній пропозиції переможця. Замовник не має право вимагати надання документів, які не передбачені законодавством України. Що стосується вимоги відносно кваліфікаційних критеріїв, то Переможцем надано, відповідно до вимог тендерної документації, довідку про наявність у штаті учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з організації заходів охорони з доданням всіх необхідних сканованих документів про освіту, стаж роботи тощо. Надання довідки про наявність персоналу диспетчерської служби Замовником не зазначалася в тендерній документації. Що стосується учасника закупівлі Приватне підприємство «Охоронна компанія «Артон», то відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі», Замовник не розглядав тендерну пропозицію останнього, оскільки ще не прийнято рішення відносно Переможця по закупівлі. Враховуючи зазначене вище, вимоги ТОВ «Центр технічної безпеки» є неправомірними, тому Замовник відповідно до вимог діючого законодавства України не має законних підстав задовольнити їх.
Статус вимоги: Відхилено