• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (земляні роботи по засипці погребів на території м.Кам’янське)

Торги відмінено

3 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 000.00 UAH
Період оскарження: 23.12.2019 15:01 - 13.01.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення та дії Замовника

Номер: ca63d43885684a4e849102f3dfde768c
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-23-003141-b.a5
Назва: Скарга на рішення та дії Замовника
Скарга:
ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р", заперечує щодо відхилення нашої економічно вигіднішої пропозиції, наданої на вказану вище закупівлю та повідомляє про грубе порушення Замовником принципів проведення закупівлі.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.02.2020 21:21
Дата виконання рішення Замовником: 06.03.2020 11:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення АМКУ скасувано: • рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМАГРОБУД-Р» з підстав, які зазначені у протоколі засідання тендерного комітету №48-20 від 23.01.2020 • скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій №28 від 23.01.2020 • повідомлення про намір укласти договір з ФОП Король В.А. • протокол розгляду №31 від 23.01.2020 • рішення про визнання переможцем ФОП Король В.А. №52-20 від 23.01.2020
Автор: ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р", Віктор Рибаков +380939347980 promagrobyd-r@ukr.net
Вимога
Є відповідь

заперечення щодо відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"

Номер: 42daa9c9b86a4456b92d5ad35e78bb43
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-23-003141-b.a2
Назва: заперечення щодо відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Вимога:
Заперечуємо щодо відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р" та повідомляємо, що нами у повному обсязі виконані вимоги тендерної документації щодо надання інформації з ЄДРПОУ. Наша тендерна пропозиція містить Витяг з ЄДРПОУ датований 08.01.2020, що є аналогічним до Виписки з ЄДРПОУ та отриманий нами у строк, визначений тендерною документацією. Одночасно повідомляємо, що практика оскаржень в АМКУ підтверджує ідентичність цих документів. З огляду на викладене, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету щодо відхилення нашої більш економічно вигідної пропозиції. У разі нереагування ми будемо змушені звернутись в АМКУ для захисту своїх законних прав та інтересів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У пп.6 пункту 2 "Інша інформація" Замовником вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника "Для юридичних осіб – Відомості з ЄДРПОУ, для фізичних осіб-підприємців – Відомості про визначення класифікаційних даних, які отримані не раніше дати оголошення даної закупівлі", а не Витягу або Виписки. Наразі практика оскарження різноманітна і є також практика, що необхідно подавати ті документи, які вимагає Замовник у ТД.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

заперечення відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"

Номер: 417c263938d44901b1af4ce2ba03283e
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-23-003141-b.a4
Назва: заперечення відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Вимога:
Надаємо витяг з РІШЕННЯ № 11198-р/пк-пз від 14.08.2019 АМКУ щодо ідентичності Відомостей ЄРДПОУ та Витягу ЄДРПОУ https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-13-001555-c Відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118, Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) – це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Положення було введене в дію з 01.01.1996; Кабінет Міністрів України доручив Міністерству статистики вжити заходів для створення та ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Відповідно до пункту 3 Положення, Реєстр ведеться з метою: - забезпечення єдиного державного обліку та ідентифікації суб'єктів; - класифікації суб'єктів для отримання статистичної інформації у формалізованому вигляді; - проведення спостережень за структурними змінами в економіці щодо видів діяльності, створення, реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) та ліквідації суб'єктів; - удосконалення статистичного обліку суб'єктів та створення реєстрів респондентів статистичних спостережень (статистичних реєстрів). Згідно із пунктом 4 Положення, інформаційний фонд Реєстру містить такі дані: - ідентифікаційні - ідентифікаційний код та найменування суб'єкта; - класифікаційні - види економічної діяльності, територіальна належність, форма власності, організаційно-правова форма господарювання, інституційний сектор економіки, найменування органу, до сфери управління якого належить суб'єкт, тощо; - довідкові - місцезнаходження, телефон, телефакс, прізвище керівника, засновників тощо; - реєстраційні - відомості про створення, припинення суб'єктів та вчинення інших реєстраційних дій щодо них; - економічні - виробничі та фінансово-економічні показники діяльності суб'єкта. Згідно з пунктом 5 Положення, до складу базових даних ЄДРПОУ входять: 7 - ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи (відокремленого підрозділу); - ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених підрозділів юридичних осіб); - територіальна належність та місцезнаходження; - прізвище та телефон керівника; - дані щодо видів економічної діяльності; - інституційний сектор економіки; - дата проведення первинної реєстрації; - дата та місце проведення останніх реєстраційних дій. До складу розширених даних входять: - ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи (відокремленого підрозділу); - ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених підрозділів юридичних осіб); - територіальна належність та місцезнаходження; - прізвище, телефон/факс керівника/голови ліквідаційної комісії, керуючого санацією; - адреса електронної пошти; - дані щодо всіх видів економічної діяльності, указаних у реєстраційних документах; - інституційний сектор економіки; - орган державної реєстрації; - дата проведення первинної реєстрації; - дата та місце проведення останніх реєстраційних дій. Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (надалі – Єдиний державний реєстр) – єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи. Відповідно до ч. 4 статті 9 цього Закону, в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: 1) найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності); 2) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (далі - ідентифікаційний код); 3) організаційно-правова форма; 8) перелік засновників (учасників) юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), серія та номер паспорта, якщо засновник - фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; відмітка про закінчення повноважень засновника громадського формування у зв’язку з державною реєстрацією; 9) інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім громадських формувань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта 8 громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності. 10) місцезнаходження юридичної особи; 11) види діяльності; 12) назва органів управління юридичної особи; 13) відомості про керівника юридичної особи, а за бажанням юридичної особи - також про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; 15) розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників); 16) вид установчого документа (установчий акт, статут, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо); 18) інформація для здійснення зв’язку з юридичною особою: телефон, адреса електронної пошти; 19) дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі; 20) дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: ідентифікаційний код відокремленого підрозділу; найменування відокремленого підрозділу; місцезнаходження відокремленого підрозділу; види діяльності відокремленого підрозділу; відомості про керівника відокремленого підрозділу: прізвище, ім’я, по батькові, посада, дата народження, дата призначення та реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи; відомості про членів керівних органів: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, посада, контактний номер телефону та інші засоби зв’язку - для відокремленого підрозділу громадського формування; відомості про належність відокремленого підрозділу юридичної особи, що припиняється шляхом злиття, приєднання, поділу або перетворення, до юридичної особи - правонаступника; інформація для здійснення зв’язку з відокремленим підрозділом: телефон та адреса електронної пошти; 26) дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) та про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог; 9 27) дані про скасування рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи; 28) дані про перебування юридичної особи у процесі провадження у справі про банкрутство, санації, у тому числі відомості про розпорядника майна, керуючого санацією; 29) дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; 30) дані про юридичних осіб - правонаступників; 31) дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення, на підставі якого проведено реєстраційну дію; 39) місце зберігання реєстраційної справи в паперовій формі; 41) фінансова звітність про господарську діяльність юридичної особи (крім бюджетних установ) у складі балансу і звіту про фінансові результати в електронній формі, отримана з інформаційної системи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики; 42) відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів; 43) відомості про смерть засновника (учасника) юридичної особи, визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим, відомості про смерть керівника юридичної особи та особи, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, тощо. Стаття 10 цього Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлює презумпцію достовірності відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру: Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою (частина 1). Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними (частина 2). Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості (частина 3). Порядок інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та інформаційними системами Державної служби статистики України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 28.09.2015 № 1834/5/1212, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.10.2015 р. за № 1192/27637 (далі – Порядок інформаційної взаємодії), визначає механізм інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Державної служби статистики України (включно із ЄДРПОУ), у тому числі передачі ідентифікаційних кодів ЄДРПОУ. Інформаційна взаємодія здійснюється на центральному рівні в електронній формі інформаційно-телекомунікаційними засобами (пункт 2). Інформаційну взаємодію забезпечує адміністратор Єдиного державного реєстру та Державна служба статистики України (пункт 4). Передача відомостей про проведені реєстраційні дії щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, у тому числі повідомлень державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», з Єдиного державного реєстру до реєстрів Державної служби статистики України здійснюється автоматично програмними засобами ведення Єдиного державного реєстру одночасно з 10 проведенням відповідної реєстраційної дії у цьому реєстрі (пункт 7). Передача відомостей з реєстрів Державної служби статистики України до Єдиного державного реєстру здійснюється автоматично програмними засобами ведення реєстрів Державної служби статистики України невідкладно після завершення опрацювання відомостей у цих реєстрах (пункт 9). Таким чином, ЄДР містить ту ж саму інформацію, що і ЄДРПОУ; постійний автоматичний обмін інформацією між двома реєстрами нормативно забезпечується Порядком інформаційної взаємодії. Водночас, відомості ЄДР є за своїм змістом значно повнішими і в силу закону вважаються достовірними, а отже, у разі суперечності між відомостями ЄДР та інформацією ЄДРПОУ перевага має надаватися саме відомостям ЄДР. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету щодо відхилення пропозиції ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р".
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У пп.6 пункту 2 "Інша інформація" Замовником вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника "Для юридичних осіб – Відомості з ЄДРПОУ, для фізичних осіб-підприємців – Відомості про визначення класифікаційних даних, які отримані не раніше дати оголошення даної закупівлі", а саме не раніше 23.12.2019 року. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМАГРОБУД-Р» подано Відомості від 19.08.2019. Тобто даний документ не відповідає вимогам встановленим у ТД Замовником.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Заперечення щодо відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"

Номер: 5a2c62340b5845f2a204920408a006ab
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-23-003141-b.a3
Назва: Заперечення щодо відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Вимога:
Заперечуємо щодо відхилення ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р" та повідомляємо, що нами у повному обсязі виконані вимоги тендерної документації щодо відгуку. Нами надано сканований оригінал позитивного Рекомендаційного листа №23ВБ від 15.01.2020 від контрагента ПрАТ "Миронівський хлібопродукт" за договором №316 від 03.09.2019, що зазначений нами в довідці. Оригінал позитивного листа-відгука містить дату і номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору, яка є 1 140 984 грн. з ПДВ та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків, зокрема зазначено, що "в процесі виконання договору, зобов'язання, взяті Товариством відповідно до умов Договору завершені, будівельні роботи виконані в повному обсязі". З огляду на викладене, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету щодо відхилення нашої більш економічно вигідної пропозиції. У разі нереагування ми будемо змушені звернутись в АМКУ для захисту своїх законних прав та інтересів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Додатком 1 до ТД вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника "сканованого оригіналу позитивного листа - відгуку від контрагента за договором, що зазначений в даній довідці). Оригінал позитивного листа-відгука повинен обов’язково містити дату і номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору та інформації про суму та належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків». Поданий у складі пропозиції ТОВ «ПРОМАГРОБУД-Р» рекомендований лист від 15.01.2020 не містить інформації про СУМУ виконання договору. Тобто це не відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

порушення при визначенні переможця (Виписка з ЄДРПОУ ФОП Король В.А. видана органом 03.12.2019, а оголошення 23.12.2019)

Номер: c0476a69aedf4670895bb72345319daa
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-23-003141-b.a1
Назва: порушення при визначенні переможця (Виписка з ЄДРПОУ ФОП Король В.А. видана органом 03.12.2019, а оголошення 23.12.2019)
Вимога:
шановний замовнику , ФОП Король В.А. порушив вимоги, визначені Вами у пп.6 пункту 2 "Інша інформація" щодо надання "Для юридичних осіб – Відомості з ЄДРПОУ, для фізичних осіб-підприємців – Відомості про визначення класифікаційних даних, які отримані не раніше дати оголошення даної закупівлі", саме в частині дати отримання документу, що отриманий 03.12.2019 на 20 днів раніше, ніж вийшло Ваше оголошення UA-2019-12-23-003141-b від 23.12.2019. Зауважуємо, що Ви відхилили нашу більш екномічно вигідну пропозицію саме за це. Одночасно повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р" містить Витяг з ЄДРПОУ датований 08.01.2020, що у повному обсязі відповідає Вашій вимозі щодо дати отримання документу та є аналогічним до Виписки з ЄДРПОУ. З огляду на вказане вище вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Король В.А. У разі нереагування ми будемо змушені звернутись в Антимонопольний комітет України для захисту своїх законних прав і інтересів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У пп.6 пункту 2 "Інша інформація" Замовником вимагалось надання у складі тендерної пропозиції Учасника "Для юридичних осіб – Відомості з ЄДРПОУ, для фізичних осіб-підприємців – Відомості про визначення класифікаційних даних, які отримані не раніше дати оголошення даної закупівлі", а саме не раніше 23.12.2019 року. У складі тендерної пропозиції ФОП Король В.А. подано Відомості №06/20 про визначення класифікаційних даних від 14.01.2020 року. Тобто пропозиція ФОП Король В.А. відповідає вимогам Замовника.
Статус вимоги: Не задоволено